近期，人社部印发《“技能中国行动”实施方案》（以下简称《方案》）提出，“十四五”时期，要通过实施技能中国行动，新增技能人才4000万人以上。

技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。进入新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，朝着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦迈进，更需要高素质技能人才队伍提供强有力支撑。在“十四五”开局之年启动实施技能中国行动，旨在以培养高技能人才、能工巧匠、大国工匠为先导，带动技能人才队伍梯次发展，形成一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良，基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍。

近年来，我国技能人才工作取得积极成效。“十三五”时期，我国技能人才规模明显扩大、培养培训加快推进、职业技能竞赛蓬勃开展、技能人才评价激励政策更加完善，技能人才工作取得积极成效。截至2020年底，全国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才约5800万，高技能人才占技能人才的比例近30%。虽然我国技能人才工作取得积极成效，但从整个就业和经济发展需求来看，技能人才队伍建设尚不能满足经济社会高质量发展需要，技术工人短缺问题仍比较突出。特别是随着我国制造业企业持续优化升级，尤其是数字化转型进程加快，企业对工人技能水平的要求越来越高，符合企业要求的复合型技术工人呈供不应求态势。来自工信部、教育部的调查显示，仅制造业十大重点领域中，到2025年技能人才缺口将近3000万人。显然，实施技能中国行动，加快提升劳动者技能素质，既是当务之急，也是长远之计。

问题是时代的声音，也是改进的方向。《方案》围绕健全完善技能中国政策制度体系和实施技能提升、技能强企、技能合作等行动，提出20条具体举措。比如，在健全“技能中国”政策制度体系方面，重点是健全技能人才发展政策体系，健全终身职业技能培训制度，完善技能人才评价体系，构建职业技能竞赛体系；在“技能提升”行动方面，重点是持续实施职业技能提升行动，大力发展技工教育，实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程，支持技能人才创业创新；在“技能强企”行动方面，重点是全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的中国特色企业新型学徒制，健全产教融合、校企合作机制，大规模开展岗位练兵技能比武活动，支持企业自主开展技能等级认定……凡此种种旨在健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，使技能人才各项工作有机衔接、系统推进，推动技能人才工作取得新突破、再上新台阶，为经济提质增效和高质量发展提供重要支撑。

技能是强国之基、立业之本。今天，中国正从制造大国向制造强国迈进，我们比历史上任何时期都更需要一支拥有现代科技知识、精湛技艺技能和较强创新能力的高素质技能人才队伍。实施“技能中国行动”，不仅能满足广大人民群众对技能就业的需求，为推动经济高质量发展贡献技能力量，更是建设社会主义现代化国家的一项重要创新实践。落细落实《方案》，培养更多高技能人才和大国工匠，就能为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。

作者：北鸣

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