【地评线】华龙两江评:破垄断坚定不移打造法治化市场环境
日前,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令美团停止违法行为,全额退还独家合作保证金12.89亿元,并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款,计34.42亿元。
外卖“巨无霸”美团被处以超过34个亿的巨额罚款,再次释放出清晰的信号:中国将坚定不移打造公平公正、更有利市场主体健康成长的法治化市场环境。2020年以来,由于遭受新冠肺炎疫情的冲击和影响,不少市场主体面临严峻的生存发展困难。在此同时,亦有相当大的数量的市场主体,在危机中发现和捕捉先机。比如,在受疫情冲击很大的传统餐饮业,不少经营者依托互联网配送平台,以“零接触式”服务的增长对冲堂食业务的消减。客观地看,包括美团在内的外卖递送企业借势做大规模,对拓展服务业态、发展传统产业新业务、解决社会就业等方面,作出过有益的探索;但同时不容忽视的是,由于市场法治环境尚不完善,加之各种新业务、新业态层出不穷,职能部门的监管措施难免出现疏漏。既要一如既往地推动各种新兴经济业态的发展壮大,又要一如既往地健全完善市场法治环境,及时对各种滥用市场支配地位行为进行处罚,是保障市场主体合法权益、维护市场公正公平秩序的应有之义。
美团被罚,是对其网络餐饮外卖平台之前的管理乱象“买单”;依法维护商家、消费者合法权益,美团为其他网络平台提供了可资参考的“前车之鉴”。一段时间以来,针对某些网络餐饮外卖平台的吐槽不绝于耳。比如,有餐饮商家抱怨外卖平台抽取份额比例过高,一度从最低时的0比例,上涨到营业额的25%甚至更高;再比如,有外卖骑手反映平台派送机制过于机械化,有时导致骑手为了完成“打卡”任务、而不得不多走弯路绕路浪费资源;还比如,有的消费者对网上购物体验不满意,虽然有投诉但是并不能及时收到平台反馈,有的反馈也是不痛不痒、对于解决问题来说于事无补……越是经营规模在做大做强,越是需要坚持市场法治化原则,越是需要强化自我革命意识,抓紧查漏补缺修订机制治理各种管理乱象。
当前,正是世界百年未有之大变局加速演变之际,中国经济巨轮实现可持续高质量发展,离不开高度法治化的健康市场环境。良好的市场发展环境,既有利于各类传统产业抢抓机遇转型升级,也有助于各种经济新业态“破壳”面世,能够促进有序市场竞争、加速市场资源要素自由流动,进一步激活市场主体创新发展潜力。美团在网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为,触犯国家“反垄断法”,理当受到依法处理。以美团受罚为“镜”,各类市场主体企业以法治化为准绳,合力构建健康有序的法治市场环境,蔚蓝的中国经济“大海”必将迎来万舸争流竞发盛况。
作者:渝西锋光
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