重庆日报评论员

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》立足国家发展全局和成渝发展基础、现实与未来，提出将成渝地区建设成“具有全国影响力的科技创新中心”的目标。为实现这一目标，我们要坚定实施创新驱动发展战略，瞄准突破共性关键技术尤其是“卡脖子”技术，强化战略科技力量，深化新一轮全面创新改革试验，增强协同创新发展能力，增进创新合作，合力打造科技创新高地，为构建现代产业体系提供科技支撑。

“创新是引领发展的第一动力。”建设成渝地区双城经济圈，必须集中力量推进科技创新，强化体制创新，面向国内外集聚创新资源，推动科技创新应用与创业转型升级深度融合，共享共建，构建协同创新体系。接下来，要以《纲要》为依据，在建设成渝综合性科学中心、优化创新空间布局、提升协同创新能力、营造鼓励创新的政策环境四个方面发力。

共建具有全国影响力的科技创新中心，要建设成渝综合性科学中心。“工欲善其事，必先利其器。”高水准的科技创新基础设施与科研平台，是支撑科技创新的重要前提。要聚焦战略性产品开发，在成渝重点区域布局建设科技基础设施和科教基础设施，引导建设系列交叉研究平台和科技创新基地，打造原始创新集群；发挥基础研究和原始创新的引领作用，吸引高水平大学、科研机构和创新型企业入驻，强化开放共享，促进科技成果转化，有效支撑成渝全域高水平创新活动。

共建具有全国影响力的科技创新中心，要优化创新空间布局。实现创新驱动离不开创新空间布局的优化，要以科技基础设施集群为依托集聚创新资源要素，构建开放型区域协同创新格局。要瞄准新兴产业设立开放式、国际化高端研发机构，建设重庆两江协同创新区；要依托大学城、高新区等，夯实智能产业、生物医学发展基础，建设西部（重庆）科学城；要以“一城多园”模式合作共建西部科学城；要推动中科院等在双城经济圈布局科研平台。

共建具有全国影响力的科技创新中心，要提升协同创新能力。川渝两地历史渊源深厚，拥有天然协同优势。要强化创新链产业链协同，健全科技创新体系，支持高校、科研机构和企业共同承担科技项目、共享科技成果，建设一批创新联合体、创新研究中心和综合性检验检测平台；要推动区域协同创新，实施成渝科技创新合作计划，联合开展技术攻关，共同参与实施国家重大科技任务，合作申报科技创新重大项目，共建共用科技创新平台，完善区域知识产权协同保护机制。

共建具有全国影响力的科技创新中心，要营造鼓励创新的政策环境。打破创新要素自由流动瓶颈，才能激发创新主体活力。要大力吸引创新人才，实施有吸引力的人才政策，在人才政策创新方面先行先试，引进国外顶尖高校和科研机构合作科研；深化科技创新体制改革，推进职务科技成果改革试点，深化科研资金改革，探索建立两地改革举措和支持政策异地同享机制；健全创新激励政策体系，加大对高水平研发机构和先进科技成果的支持力度。同时，还要为企业创新活动提供融资服务。

创新决胜未来，须臾不能停歇。当前，要进一步加强创新驱动、统筹协同，紧抓新一轮科技革命机遇，发挥成渝地区科教人才和特色产业优势，推动创新环境优化，加强创新开放合作，促进创新资源集成，大力推进科技和经济发展深度融合，不断增强科技创新支撑能力，向着建成“具有全国影响力的科技创新中心”的目标迈进。