重庆商报-上游新闻记者 谈书

27日，重庆市人力社保局正式发布《重庆市人力社保事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。记者了解到，《规划》共10章43节，紧扣就业、社保、人才、劳动关系、公共服务五大业务领域明确主要发展目标，并细化设置了20项具体指标。

市人力资源和社会保障局党组书记、局长黎勇介绍，内容上，《规划》立足重庆人社事业发展实际，新增深化收入分配制度改革和加快人力资源服务业发展2方面内容。同时，明确了八项主要任务。

1.推动实现更加充分更高质量就业

突出对新经济、新平台发展和新业态灵活就业的支持，促进吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业的发展，推动实现更加充分更高质量的就业。“十四五”期末，实现全市城镇新增就业300万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

2.健全多层次社会保障体系

对接中央部署，稳妥抓好全国养老保险统筹、渐进式延迟法定退休年龄等系列改革的筹备、测算和落地实施，重点探索适合灵活就业特点的社会保险制度与经办模式。“十四五”期末，全市城乡养老保险、工伤保险和失业保险参保人数将分别达到2400万人、750万人、610万人。

3.加强高水平人才队伍建设

贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成更具吸引力和竞争力的人才制度体系，营造“近悦远来”人才发展环境。“十四五”期末，全市专业技术人才、技能人才总量将分别达到230万人、450万人。

4.加快人力资源服务业发展

采取“市场主导+需求引领”的模式，构建人力资源服务业发展体系。到“十四五”末，行业年营业收入达1500亿，人力资源服务机构数达3500家，从业人员达3.5万人，年帮助实现就业和流动人数500万人次。

5.深化收入分配制度改革

完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，促进扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕。

6.构建和谐劳动关系

完善劳动关系治理体系和治理方法，着力构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。“十四五”时期，劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%以上。

7.提高基本公共服务能力和质量

着力构建上下联动、内部一体、外部协同、过程可控的基本公共服务体系，以开展“智慧人社”建设为依托，推动人力社保信息化向智能化升级数字化转型。“十四五”末，申领电子社保卡人口覆盖率达到67%。

8.推进区域协同发展

主动服务国家重大战略，围绕成渝地区双城经济圈建设以及全市“一区两群”发展布局，深化沟通协调机制，不断拓展跨区域、跨省市交流与合作，推进实现资源共享、要素互通、制度互联、待遇互认。

《规划》提出8大专栏计划

1.就业“聚力增效”行动计划

2.“技能重庆”行动计划

3.社会保险“固本培元”行动计划

4.“英才汇聚”行动计划

5.人力资源服务产业“千亿跃升”行动计划

6.“和谐同行”劳动关系能力提升行动计划

7.基本公共服务“强基提质”行动计划

8川渝人社“勠力同心”行动计划