近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。党的十八大以来，我国人居环境持续改善，住房水平显著提高，同时仍存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题，大量建设、大量消耗、大量排放的建设方式尚未根本扭转。关于推动城乡建设绿色发展的意见，旨在加快转变城乡建设方式，促进经济社会发展全面绿色转型，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

转变发展方式，着力实施绿色建筑。“碳中和”目标下，绿色建筑发展大势所趋。2018年建筑全过程碳排放量占全国碳排放比重达51%。“碳达峰”、“碳中和”目标下，绿色建筑作为节能减排重要方式，重要性进一步提升。对此，意见提出要实施建筑领域碳达峰、碳中和行动。一方面，要开展绿色建筑、节约型机关、绿色学校、绿色医院创建行动，规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，推进既有建筑绿色化改造，鼓励与城镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。实施绿色建筑统一标识制度。另一方面，要建立城市建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制，推动区域建筑能效提升，推广合同能源管理、合同节水管理服务模式，降低建筑运行能耗、水耗，大力推动可再生能源应用，鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。

转变生活方式，着力培育绿色理念。要推进城乡基础设施补短板和更新改造专项行动以及体系化建设，提高基础设施绿色、智能、协同、安全水平，深入开展绿色出行创建行动，优化交通出行结构，加强公交优先、绿色出行的城市街区建设，合理布局和建设城市公交专用道、公交场站、车船用加气加注站、电动汽车充换电站，加快发展智能网联汽车、新能源汽车、智慧停车及无障碍基础设施，强化城市轨道交通与其他交通方式衔接。要推广节能低碳节水用品，倡导绿色装修，鼓励选用绿色建材、家具、家电，推动太阳能、再生水等应用，鼓励使用环保再生产品和绿色设计产品，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统，持续推进垃圾分类和减量化、资源化，推动生活垃圾源头减量，减少一次性消费品和包装用材消耗。科学制定城市慢行系统规划，因地制宜建设自行车专用道和绿道，全面开展人行道净化行动，改造提升重点城市步行街。

目标已经明确，关键在于落实。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分认识推动城乡建设绿色发展的重要意义，坚持以人民为中心，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持系统观念，统筹发展和安全，同步推进物质文明建设与生态文明建设，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，落细落实城乡建设绿色发展的工作目标和重点任务，加强统筹协调，推进解决重点难点问题，就一定能够促进城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，夯实美丽中国基础。

作者：北鸣

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