华龙网-新重庆客户端11月5日16时30分讯（赵颖竹）今（5）日，华龙网-新重庆客户端记者从《重庆市应急管理“十四五”规划（2021-2025年）》解读新闻发布会上获悉，“十三五”期间，重庆生产安全事故起数下降34.5%，死亡人数下降36.5%；较大事故减少75起，下降幅度达49%。在今后的5年，重庆将实现生产安全事故死亡人数下降9%、5年累计重特大生产安全事故起数2起以内、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率（亿元GDP死亡率）下降37.5%。

据介绍，《重庆市应急管理“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）紧扣“问题导向、目标指引”两项原则，从风险防范化解、应急救援能力、综合保障水平等方面的重大改革、重大政策、重点工程项目入手，着重明确了“十四五”期间重庆应急管理工作的主要任务及重要举措，并清晰阐述了相应的重点任务与项目清单。

规划主要包括5个部分的内容，分别是：应急管理工作现状与面临的形势，指导思想、基本原则和主要目标，主要任务，重点工程以及保障措施。其中提到，到2025年，全市应急管理体系和能力的现代化水平明显提升，风险防控、基层基础、应急救援、综合保障、社会协同能力明显增强，安全生产整体水平、防灾减灾救灾能力显著增强，重特大生产安全事故得到有效遏制，有序有效应对各类事故灾害，人民群众生命和财产安全得到有力保障。

狠抓“十条措施”落实 全面推行“两单两卡”

据市应急局党委委员、政治部主任邹瑜介绍，在坚持预防治理方面，重庆将狠抓“十条措施”落实，全面推行“两单两卡”，促进“安排部署、宣传造势、责任到人、尽职尽责、督查警示、严格执法、群众举报、诚信管理、节点值守、专家服务”十方面工作到位。强化企业一线岗位从业人员安全生产责任，压紧压实企业安全生产主体责任，防止和减少因企业一线岗位从业人员不落实形成的违章操作、冒险蛮干等因素造成的生产安全事故。

加强航空救援体系建设 支持社会应急救援力量发展

市应急局二级巡视员陈德忠在发布会上表示，在加强航空救援体系建设领域，重庆将加快航空应急救援基础设施建设，将构建市域内1小时航空应急救援体系，打造1个市级航空应急中心，万州、黔江、永川、潼南4个区域应急航空中心，重点区县新建35个森林航空消防救援站，依托各区县现有学校操场、应急避难点、广场等公共资源，布局约100个临时起降点。同时依托潼南区域航空应急中心打造成渝地区“2小时航空救援圈”。

在支持社会应急救援力量发展方面，重庆将依托国家社会应急力量管理服务平台，建立全市社会应急力量数据库；健全属地为主的社会应急力量调用机制，引导社会应急力量有序参与防灾减灾和应急处置工作；推动社会应急力量与综合应急救援队、专业救援队伍共训共练，定期组织社会应急力量参加联合训练和演练；定期开展社会应急力量能力分类分级测评。

改善安全生产基础条件 做好安全生产工作

改善安全生产基础条件方面，邹瑜表示，“十四五”期间，重庆新建农村公路严格执行“三同时”要求，全面排查整治生命防护工程隐患，实施公路安全生命防护工程20000公里；此外要完成116座桥梁防护栏升级改造，改造普通公路危旧桥隧500座，治理普通公路地质灾害100处，实施城镇老旧小区改造1亿平方米，将市政消火栓与城市新（改）建道路同步设计、同步建设、同步投用，实现全市范围的城镇市政消火栓建有率达到100%。

在做好安全生产工作方面，市应急局党委委员、副局长何建平表示，要着重加强风险源头的预防管控，禁止在长江干支流岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在长江干流岸线3公里范围内以及重要支流的1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。

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