11月14日，川渝两省市发展改革委联合印发《明月山绿色发展示范带总体方案》。《方案》提出，到2025年，明月山绿色发展示范带建设取得重大进展，绿色空间基本构建，绿色环境更趋优化，绿色产业体系初步建成，经济发展质量和效益显著提升，基本形成经济社会发展和生态环境保护深度融合，区域一体化发展的绿色发展格局。《方案》规划范围涉及重庆梁平、长寿、垫江和四川广安邻水、达州达川、大竹、开江等地。

高起点规划、高水平建设明月山绿色发展示范带，有利于探索生态产品价值实现机制，推动生态绿色资源优势转化为经济社会发展优势。将环境优势积极转化为经济优势，走绿色发展的生态环保道路，这是未来经济绿色发展的风向标，也是关系中华民族的永续发展的核心问题。如何贯彻落实好“两山论”，如何确保经济发展和生态保护两者良性循环，为子孙后代留下生存和发展空间，这是各地党委政府当前和今后都必须深入规划和全面实行的重要任务。各地要因地制宜，紧紧依托当地绿色生态资源，探索政府主导、社会参与、市场运作的生态产品价值实现路径，积极将生态优势转变为经济优势，坚定不移走生态优先的绿色发展之路。在生态环境得到充分保护的前提下，要科学开发和积极利用自然资源，形成以特色旅游产业和附属产业——发展壮大绿色制造业，发展旅游与康养休闲、自然体验融合发展的生态旅游的全链条，推动一二三产业齐头并迈，加快形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构和生产方式，保证经济绿色健康稳步增长，建设“美丽巴蜀·宜居乡村”示范片。

高起点规划、高水平建设明月山绿色发展示范带，有利于推动川东北渝东北地区一体化发展，实现两地深度融合、协同发展。众所周知，成渝地区双城经济圈是未来中国整个战略布局的重要举措，因此加快方方面面的融合是大势所需，是发展所需。明月山绿色发展示范带是川渝毗邻地区合作共建区域发展的十大功能平台之一，其规划范围为长寿区、梁平区、垫江县、邻水县、达川区、大竹县、开江县七区县内的明月山山脉及两侧毗邻平坝区域等，总面积约7000平方公里。该《方案》以“生态优先、绿色发展”为主题，旨在推动两地基础设施互联互通、产业协作配套、公共服务共建共享，进而加速新型城镇化和城乡融合发展，协同建设两地高效特色农业带、推动制造业高质量发展、共兴现代服务业、打造巴蜀文化旅游走廊重要发展轴、塑造区域文体旅品牌、推进文化与康养融合发展、推动明月山山体共育共保、生态环境联防联治、构建明月山便捷生活圈、加强跨区域社会协调治理、建立区域应急联动合作机制等方面发力，大力发展绿色农业、绿色制造业、绿色旅游业等，有序引导产业和人口向城镇化地区集聚，努力在生态产品价值实现、绿色一体化发展、绿色制度创新等领域先行突破，这不仅有利于走出整体保护与局部开发平衡互促新路径，还有利于两地协同践行“两山论”，并使之成为全国样板地。

总之，明月山绿色发展示范带是推动成渝地区双城经济圈建设的重要举措，也是川渝毗邻地区区域合作功能平台中，唯一呈带状分布、以绿色发展为主题的功能平台，其辐射力和影响力是最值得期望的。明月山绿色发展示范带总体方案获批，意味着川渝两省市政府共同完成了明月山绿色发展示范带规划建设的顶层设计，并得到了国家层面的支持，为高水平建设明月山绿色发展示范带提供了基本遵循，为川渝两省市深度合作和践行“两山论”提供了新舞台。

作者：肖水泉

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