近日，由重庆市大数据发展局组织开发的“数字重庆”云平台多云管理系统正式上线。全市云资源开通、变更、终止等都通过该系统受理，此前至少需要1至2周才能开通的云资源，现在最快1天就可完成。而这一系统的上线只是我市数据资源融合应用的一个缩影。

2015年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出了互联网要与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。6年来，“互联网+”在政府的公共管理、政务服务、社会治理等方面提供了超乎想象的便捷智能。例如，最新的渝快办3.0客户端上实现了营业执照、居民身份网络可信凭证、医保社保、不动产证明等服务事项在线办理，以及看病、买药、入住酒店、借阅图书、银行抵押贷款等600多个高频事项的广泛应用，给群众带来了不少便利。虽然公共数据资源的融合应用取得了长足的进步和突出的成效，但仍有一些梗阻存在，一些堵点未被打通。比如，部分基层公共数据仍然沉睡在电脑或档案，“养在深闺人未识”；各类数据中心、信息系统应运而生，但标准不一、重复建设，暂未实现完全整合；个别部门、单位以数据敏感为由壁垒森严，数据藩篱仍未完全消除。可以说，数据虽然上了云端，但如何有效的“融”和更广泛的“活”，道路且长。

首先，我们来说数据的“融”。早在2000多年前，萧何辅佐刘邦攻克咸阳后，不图钱财，“独先入收秦丞相御史律令图书藏之”，对日后制订政策和取得楚汉战争胜利起到重要作用，体现了先贤朴素的数据观。城市运行将产生海量数据，而数据就如水流，汇聚起来成为江河湖海，孤立存在则是一潭死水。打破信息壁垒，让数据充分涌流，方能成就智慧城市，否则再厉害的算法、再高端的云储存也是巧妇难为无米之炊。对此，我们一方面要解决意识和机制问题，破除一些部门和单位的数据本位本体意识。这一点上重庆市进行有效尝试，于今年6月出台的《重庆市市级政务信息化项目管理办法》就提出，对存量信息化项目或者信息系统应整合而未整合的单位，不安排运行维护经费，不支持新建信息化项目。另一方面则是要发挥技术优化的功能，探索构建一体化智能化的公共大数据中心，更高水平更深层次推动数据“聚通用”，降低数据采集成本，提升数据使用效率，充分体现每个数据的含金量。

接下来，再谈谈怎么让数据“活”起来。中国是数据大国，每天产生的数据量居世界第一。采集上传数据是基础，怎样用对用好数据才是关键。记得5年前，渝中区率先在全市建设中心区域智能停车诱导系统，通过联网统计把解放碑、临江门和较场口等区域分散的50余个大型停车场数据串联起来，对资源进行优化配置，缓解“停车难”问题，这可以说是数据便民的最初级方式。而现在我们更应瞄准百姓最关心的问题，挖掘群众最现实的需求，将数据资源更广泛、更高效的在民生、安全、交通等领域创新探索出更多智慧应用，让数字技术助力治堵、治水、治安等公共事务。当数据能“知冷暖”“懂人心”，就会更好地提升群众安全感、获得感、幸福感。

思想有多深，脚步就有多远。在互联网进入3.0的新时代，善用大数据体现的是政府治理思维的转变和治理能力的提升，也是在新时期更好践行群众路线的必然趋势。在这样一个互动时代乘“云”而上、顺势而为，让善治与我们的梦想同行，幸福相伴！

作者：步拍槐

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