12月15日，平安中国建设表彰大会在北京召开。会上，重庆市奉节县平安乡人民政府荣获“平安中国建设先进集体”荣誉称号。平安乡曾是全市18个深度贫困乡镇之一，近年来，平安乡在全力攻克深度贫困提高群众生活质量的同时，始终把“平安建设”作为一项重要工作来抓，通过下好“强基固本、压实责任、摸清底数、法理倾情”的“四步棋”，以守好社会稳定作为平安建设“压舱石”，提升群众获得感、幸福感、安全感，让平安乡的群众真正感受到平安。

坚持党建引领，下好“强基固本”这步棋。平安乡围绕党建主线，用好彭咏梧烈士壮烈牺牲前经过的炮楼、雕楼、锦山寨和箭楼等红色文化景点，建立现场教学点，常态化开展“平安建设”大学习大讨论，引领广大党员群众树牢“平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建”思想观念，逐步形成“党建推动、党员带动、党群联动”的生动局面，为“平安建设”提供坚实的政治保证和组织保证。

狠抓网格管理，下好“压实责任”这步棋。完善网格化管理机制，融合综治、禁毒、应急、消防“多网合一”，有序推行“全科网格”。以乡为大网格，设置12个村（社区）中网格，划分为144个小网格。同时，组建以驻村干部、村“两委”干部、村民小组长为成员的网格专班。打造集镇值班室、应急指挥中心、全科网格服务中心“三位一体”的指挥中心，推动全科网格信息系统、应急管理指挥系统、雪亮工程等系统进驻指挥中心，统一指挥调度。扎实开展社会治安、安全生产、禁毒等隐患排查工作，做到早发现、早处置、早化解。

突出源头监测，下好“摸清底数”这步棋。平安乡着力在“先、早、细”三字上“下功夫”，围绕关键节点、重点人群，预先落实对各类风险隐患的摸排管控，建立不稳定因素档案，并将管控责任落实到具体领导身上，实现底数清、情况明；建立各村（社区）微信群和外出乡贤群，实现全乡主干道和重点区域视频全覆盖，确保乡内大小事务早发现、早应对；针对外出人口超过一半的实际，探索精细化管控，做好常住人口和外出人口两本台账，在外出人员居住比较集中的地方设置老乡会，协助村委会管理外出人员。

践行群众路线，下好“法理倾情”这步棋。聚焦拆迁、山林、土地纠纷等易发多发问题，抓住矛盾靶心，“三管齐下”解决老百姓的揪心事操心事烦心事。平安乡用“法”引导群众，针对曾经因为政策变更、土地流转、经济赔付、事故赔付等诸多发展中产生的矛盾，建立党委、政府主导的维护群众权益机制，实现人民、行政、司法调解有机结合，夯实乡、村、组的“三级调解网络”，推行集中排查与经常性排查相结合、随机抽查与地毯式排查相结合、排查与调处相结合、排查与解决问题相结合的“四个结合”，坚持早处理、早分解、早整治、早防范的“四早原则”，有计划、分步骤化解常见、多发、倾向性纠纷，调解成功率98.78%。用“理”说服群众，发挥驻村领导、驻村干部、调解员、社区民警、法律顾问、村干部、网格员等力量，坚持摆事实、讲道理，以理服人。用“情”帮扶群众，坚持参与群众工作日等机制，持续关注民生舆情，关心民生实事，急群众之所急，解群众之所难。

2021年以来，平安乡共接受群众来信来访、民生诉求343件次，办结339件次，结件率98.83%，有效解决群众民工讨薪、补助补偿、财产纠纷等实际困难68个。

记者 杨 雪