党的十八大以来，习近平总书记考察调研的足迹遍布祖国大江南北，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”始终是总书记牵挂于心的国之大者。2016年10月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议，从事关人民群众福祉、事关中华民族长远发展的战略高度，决定全面推行河长制。中央有部署、重庆在行动，五年来，我们深入实施“一河一长”“一河一策”“一河一档”，推动河流从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”，河长制真正实现“有名有责”“有能有效”。

过去五年，我们不断提高政治判断力，从总书记饱含深情关注江河健康的温度，以上率下推动长江经济带高质量发展的力度，高屋建瓴指出保护长江母亲河重大意义的高度，深刻感受到在重庆全面推行河长制的重要性和紧迫性。市委书记、市长共同担任市级总河长，市主要领导和市委常委、市政府副市长分别担任24条市级河流河长，建立三级“双总河长”架构、四级河长体系及三级河长办公室，全市设置河长1.75万余名，实现“一河一长”“一库一长”全面覆盖。为了确保河长知责、明责、履职尽责，在全国率先对河长制立法，颁布实施《重庆市河长制条例》，建立民主生活会河长述职制度，对巡河不到位、履职不规范的各级河长和相关部门实施约谈问责，推动各级巡河查河288万人次、解决问题5.8万余个，河流面貌得到显著改善。

过去五年，我们不断提高政治领悟力，深学笃用习近平生态文明思想，始终把山水林田湖草系统治理、推动上中下游地区互动协同放在首要位置。市委、市政府连续三年发布市级总河长令，狠抓河流综合治理，开展污水“三排”、河流“三乱”、提升“三率”3个专项行动。市级责任单位、市级牵头单位同向发力，狠抓部门协同治理，联合开展打击非法采砂、黑臭水体整治等专项行动30余项。与四川省组建全国唯一的跨省市河长制联合推进办公室，狠抓流域联动治理，共同推进成渝地区双城经济圈水生态环境共建共保。人大代表、政协委员齐上阵，河道巡河员、护河员上岗履职，民间河长巡河护河，全社会治水氛围愈加浓厚。

过去五年，我们不断提高政治执行力，努力朝着建设人民满意幸福河的目标，把总书记的殷殷嘱托全面落实在巴渝大地上。水资源管理更加严格，把节水优先摆在首要位置，用水总量低于国家控制目标20%以上，万元GDP用水量下降37%。水域岸线管理规范有序，“鑫缘至尊”“巴滨一号”等侵占河道岸线的突出问题得到解决，长江干流规模性非法采砂基本绝迹。水污染防治持续向好，工业集聚区污水集中处理、建制乡镇污水处理、码头船舶污染物接收设施基本实现全覆盖。水环境治理务实有效，城市黑臭水体全部消除，“十三五”末42个国考断面水质优良比例首次实现100%，长江干流重庆段水质为优。水生态修复进展明显，加快推进重点流域水土流失治理和国土绿化，全面推行长江“十年禁渔”，森林覆盖率达到54.5%，水生生物得到有效保护。

总结过去五年的治河经验，我们深刻体会到，只要遵照总书记的重要指示要求，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，脚踏实地、久久为功，河长制工作就有底气，河流管理保护就有成效，山清水秀美丽之地就必将建成。今天，党中央团结带领全国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程，我们将认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照总书记关于“完善河长制湖长制组织体系”等系列重要指示，进一步强化河长制，始终把人民群众对美好生活的向往摆在首要位置，坚持水岸同治，持续发布、统筹实施市级总河长令，推动形成部门、流域和社会合力，开展全覆盖排查、清单式整改、常态化监督，重点整治一批人民群众关心、社会反映强烈的突出问题，还河流以健康、宁静，为实现高品质生活目标，创造宜居和谐、群众点赞的生活空间。始终把压实河长责任作为第一要务，建立完善河长制组织体系，认真做好河长调整、交接，组织开展“三送三学”以及河长制进“大讲坛”、进党校、进干部网络学院等系列活动，加强河长考核，用好述职评职、督查激励、约谈问责等手段，推动各级河长胸怀人民、肩扛责任，用抓铁有痕的力度当好河流治理的“领头羊”，用踏石留印的脚步丈量重庆的大美河川。始终把山水林田湖草系统治理作为根本方法，坚持节水优先，统筹配置好生产、生活、生态用水，加快推进渝西水资源配置工程等重大项目，切实保障饮用水水源安全，推动河道“清四乱”常态化、规范化，持续推进工业、生活、船舶码头等污染治理基础设施建设，加强农业面源污染和水土流失综合治理，全面落实长江“十年禁渔”，按照“一河一策”谋划的治水思路，在巴渝大地上描绘“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽画卷。始终把建设人民满意的幸福河作为最终目标，开展三峡库区河流健康评价，总结推广丰都龙河成功创建全国示范河湖经验，建成第一批市级示范河流，启动第二批市级示范河流创建，出经验、出典型、出样板，为建设山清水秀美丽之地、筑牢长江上游重要生态屏障作出更大贡献。

（作者 张学锋 系重庆市水利局党组书记、局长，市河长办常务副主任）