身边政法榜样|检察官龙云: “三股劲”激励坚持做公益守护者
华龙网-新重庆客户端12月27日21时30分讯(记者 余志斌)“整改措施有针对性,文物修复方案科学合理,修复工作也有条不紊地开展起来……”近日,大足区人民检察院检察五部主任龙云在对某区级文物保护单位开展公益诉讼“回头看”时,向同行的相关街道办事处工作人员说,要提升文物保护意识,凝聚文物保护合力,共同保障文物安全。
每天行走在公益诉讼“营业”的道路上,龙云从用脚丈量山林,到埋头研究卷宗,为了守护人民美好生活,无论烈日还是暴雨、白天还是深夜,拔山涉水、案牍劳形又如何,龙云“乐此不疲”,他说,人民群众对美好生活的向往,是他为之奋斗的目标,也是他秉持入党时的一颗初心、一份承诺、一生信仰的不竭动力。
连续多年被评为优秀公务员,被授予“重庆市人民好公仆”“重庆市优秀公诉人”“重庆市检察机关优秀共产党员”“重庆市检察机关‘保护长江母亲河’公益诉讼专项行动先进个人”等称号……这些都是现任大足区人民检察院检委会委员、检察五部主任龙云获得的荣誉,而在这些荣誉的背后,不仅仅是龙云孜孜不倦的艰辛付出,更有恪守在检察事业中为民服务的初心。
“我的偶像是党的好干部——焦裕禄!”龙云说,他在焦裕禄的身上看到了对人民群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,作为从事检察工作的一名共产党员,焦裕禄的“三股劲”精神一直激励着他在检察梦、法治梦、中国梦的指引下砥砺前行。
带领团队用心用情守护“母亲河”
1979年出生的龙云,2003年从西南政法大学法律系毕业后,义无反顾地选择了“检察蓝”。那年夏天,龙云离开青葱校园进入检察机关,从此开始了他的检察之路,18年来,“检察院的业务都快干全了”,是龙云从检经历的真实写照,刑事检察、政工党建、信息宣传、民行检察和公益诉讼等方面都有他的足迹。
从2018年2月起,龙云负责大足区检察院公益诉讼工作,并于当年9月在该院成立专职公益诉讼的检察五部后,担任该部主任。此后,他慢慢有了“河段检察官”“文化遗产检察官”等多重身份。
前不久,大足区人民检察院检察五部荣获2021年重庆市“最美河湖卫士”,这里面有整个团队手持“公益诉讼之剑”斩灭河湖污染源头,用心用情守护“母亲河”的集体力量,也离不开龙云作为团队“火车头”的带头作用。
“濑溪河,古称‘大足川’,干流发源于大足区中敖镇,系沱江左岸一级支流、长江二级支流,在大足境内河流长71.4公里,是大足人民的‘母亲河’。”龙云介绍,自部门成立伊始,他们就将“保护母亲河”的职责和使命刻在心里、扛在肩上、落实到具体行动中。
“只有分流域、分河段排查公益诉讼案件线索,才能更好地保护好全区人民的‘母亲河’。”2018年4月,在办案中受到启发,龙云提出建立河段检察官工作机制,由公益诉讼检察官对辖区重点河流定期开展巡河巡岸,摸排案件线索,开展公益保护普法宣传。
2018年7月,大足区委、区政府召开濑溪河太平河全流域污染治理誓师大会,正式明确在河长制下增设5名河段检察官,负责所联系责任河段的环境保护公益诉讼工作,河段检察官融入河长制治理格局。
在开展联合巡河时,河段检察官发现,有农户拦河养鸭,大量鸭粪未经处理就直接排入河里,对河流水质和沿岸生态造成了严重污染。
“这些是个例还是普遍现象,濑溪河沿岸的养鸭场、养猪场到底有多少,养殖户的堆粪房、沼气池、排水渠等环保设施是否合格……”龙云针对巡查反馈的情况作出了全员行动、拉网摸排、精准监督的安排。
经龙云和同事们数月努力,大足区检察院向相关部门或镇街先后发出了12份行政公益诉讼诉前检察建议督促其依法全面履职,并协调、配合被监督单位联勤联动开展专项治理。经过整治,目前,濑溪河沿岸环境得到明显改善。
2018年以来,在龙云的“带头”下,该团队开展常规性巡河100余次,发现公益诉讼线索50余条,办理污水直排、偷排、乱排等公益诉讼案件40余件,推动治理受污染饮用水水源地近9800亩、整治入河排污口230余处、整改或关闭畜禽养殖排污点130余个,追偿生态损害赔偿金300多万元,团队先后被评为“重庆市检察系统先进集体”“全市检察机关公益诉讼工作先进单位”,办理案件获评“重庆市首届检察公益诉讼典型案例”“保护长江母亲河典型案例”等。
全方位司法保护文物助力文化遗产传承
近日,位于大足区宝兴镇的两处被盗掘的清代古墓,经过半年的修复,正式通过文化遗产检察官和大足石刻研究院文物专家的验收评估。这是大足区检察院设立文化遗产检察官后办理的文物和文化遗产保护领域公益诉讼第一案,也是全市该领域的首例刑事附带民事公益诉讼案,被告人黎某等因盗掘古墓葬,不仅被判处相应刑罚,还被追究民事责任。
“通过刑事打击、公益保护和法治宣传,实现了对文物的全方位司法保护。两处清代古墓的修复作为全市首例该领域刑事附带民事公益诉讼案件的成果体现,为相关案件办理和涉案文物保护提供了宝贵的经验。”作为大足区检察院文化遗产检察官,龙云介绍到,为贯彻落实党的十九大报告关于“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”的要求,集聚合力更好地保护大足石刻等文物资源,2020年7月,大足区检察院与大足石刻研究院签订重庆首个关于在文化遗产保护领域加强公益诉讼与文物保护合作的协议,建立线索移送、调查取证等11项协作机制,在大足石刻博物馆设立“文化遗产检察官办公室”,龙云等4名公益诉讼检察官走马上任,聘请3名文物专家兼任特邀检察官助理,为文化遗产检察官办案提供文物认定、价值评估、修复建议等专业支持。
能为兴趣而奋斗是幸福的。龙云本是人文历史爱好者,有了“文化遗产检察官”的头衔,他更加开始“恶补”相关知识,空闲时阅读专业书籍,有机会便向专家请教。逐渐地,同事们发现,谈起文物专业知识和术语时,龙云常能信手拈来。“140多处石刻,5万余尊造像,10万多身型……”当与年轻同事聊起大足石刻时,龙云不假思索地给出了相关数据。
“保护文物和文化遗产,就是传承中华优秀传统文化,守护我们的精神家园。将大足石刻等文物资源守护好、传承好、利用好,让它们在新时代绽放新光彩,是文化遗产检察官责无旁贷的担当。”龙云坚定地说到。
大足区检察院自设立文化遗产检察官以来,共办理5起文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件,与大足石刻研究院开展联合巡查16次,发现文物自然损坏需修补4处、文物保护安全隐患5处,均及时通报相关部门妥善处理,并助力落实文物保护经费400余万元。
然而,作为一名公益诉讼检察官,这些都只是他工作的“九牛一毛”。龙云说,他有一个愿望,希望有一天,河湖蓝绿相映,山峦层林尽染,城乡鸟语花香,国家文化昌盛,老百姓能放心地享受美食,能惬意地畅游水山,能平安祥和地工作学习生活……
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