冉采霞的两间羊圈马上要修好了，地点就在她曾工作过的锰矿厂房旁。“靠山吃山。这里草木多，养羊、养蜂都很合适。”对于未来，这位年过四旬的妇女满怀憧憬，开始了再一次就业。

冉采霞是秀山县膏田镇高东村村民。高东村是镇里锰矿开采最集中的区域，而膏田镇又是秀山锰矿最重要的开采区。十多年前，作为中国“锰三角”之一的秀山，全县锰产业年产值能达50多亿元，占该县工业增加值70%，也带动了大量劳动力就业。

“在锰矿打工，收入确实不错，但也带来了环境问题。”冉采霞说，村里最多时有十几家采矿企业、七八家加工企业。前几年，她在锰矿里当仓库管理员，每个月收入两千多元。村里的青壮年男劳动力纷纷下井挖矿，收入可观。最高峰时，全村有三四百人在这些企业打工。

锰产业带来了就业，也带来了地下水流失、污染等问题。据估算，秀山县历年锰产业净收益为10亿元左右，按现行环保要求恢复治理，预计需资金20亿元以上。

与此同时，随着储量的不断减少、锰矿市场行情走弱等原因，秀山锰产业行情也逐年走低，采矿、加工企业数量大幅减少，其产值在该县工业增加值中所占比重目前已不足10%。

生态是发展的生命线。在锰产业发展多年后，秀山以壮士断腕的决心，坚决淘汰锰产业落后产能，实现经济社会绿色转型发展。为帮助在锰矿企业上班 的人员顺利转移就业，秀山制定了32个涉锰企业职工安置专项方案，妥善安置涉锰企业淘汰退出职工。

曾经发展锰产业最红火的高东村，成为全县转型最困难的村之一。根据淘汰落后产能的标准，该村地界上所有锰矿企业都要关停。

很长一段时间里，高东村村支书黄良军都忙得脚不沾地：一方面要组织曾在矿上打工的村民“离岗体检”、办理失业保险，另一方面要帮助大家转移就业。

根据县里的安置政策，相关部门和镇、村积极收集在锰矿务工的村民就业创业意愿和需求，通过举办专场招聘会、开发公益性岗位托底安置等方式，以及开展就业创业培训，让这类村民能有较为稳定的收入。

“一些有技能的人愿意出去打工。”黄良军说，经过县有关部门牵线，村里已有十多名从锰矿企业退出的村民在贵州松桃等地务工。对于想留在村里照顾老小的村民，有关部门则积极想办法帮助他们发展绿色产业。

大茶园组的吴祥云最近在新修牛圈。两年前，他看到锰矿淘汰落后产能的趋势，便利用家里草山多的优势放养牛羊。目前，他家已养殖肉牛近20头、山羊四五十只，年收入五六万元没问题。村里像他这样利用当地丰富草资源发展养殖业的还有四五户。

刘书文等十多位村民则准备依托县里的银花产业发展山银花。“县里银花发展起来了，销售有保障，收入也不会差。”刘书文说。

据秀山县相关部门介绍，目前秀山锰矿开采、加工企业已全部停产退出。与此同时，该县医药产业、食品加工工业成链成群，去年新培育规上工业企业17家，建成武陵山区首个百亿级批发市场集群，农业实现稳固壮大，文化旅游实现融合发展，经济社会绿色转型态势良好。

本报记者 罗芸