编者按：

城镇老旧小区改造，关系着千千万万家庭的幸福，立在当下，也着眼长远。

自2018年试点以来，重庆累计启动老旧小区改造2673个、6085万平方米，惠及居民68万户。今年，重庆还将计划启动实施城镇老旧小区改造1277个、3089万平方米。

“住得安全、住得舒适、住得开心”成为不少老旧小区居民们共同的心声。

华龙网-新重庆客户端推出《重庆老旧小区改造“三部曲”》系列报道，聚焦重庆老旧小区改造如何奏响畅通民意“和谐曲”、新生活力“发展曲”、管理服务“创新曲”。

华龙网-新重庆客户端1月6日6时讯（记者 董进 实习生 王旭睿）实施城镇老旧小区改造，不只是补齐基础设施和公共服务配套，还要弥补上管理服务的“短板”。重庆针对改造后的老旧小区，建立了专业物业管理、社区物业服务、居民自治等3种模式，唱响管理服务“创新曲”。

新模式——成立社区物业服务中心

“一年新、三年旧、五年破”是老旧小区改造后续运营的普遍难题。为确保改造后的小区卫生不反弹、设施有维护，重庆按照“共建共治共享”的原则，坚持党建引领，通过统筹实施综合改造提升，让老旧小区在完善基层自治的过程中变得安全、整洁、有序。

渝中区以“党建+物业”管理模式，成立了68个社区物业服务中心，解决了2000多栋老旧住宅管理维护问题，实现了全域老旧社区物业管理全覆盖。

“小区就是我们共同的家，作为家人，我们有义务把这么好的环境保持下去！”渝中区双钢路小区居民朱建国精神矍铄，退休后，他成为一名党员志愿者，帮助社区工作人员开展文明劝导工作。

如今，在双钢路社区有近200名党员结合自身特长，主动认领“政策宣讲、城市管理、治安巡逻”等志愿服务岗位，发挥示范作用。

除了落实“党员自主认领岗位责任制”，渝中区还深入推进社区网格化治理，将社区划分为13个单元网格，按照“一格十二员”配备力量；依托“马路办公”“五长制”等机制，基本实现消防安全等公共事务“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。

新管理——解决业主拒交物业费难题

去年年底，当璧山区天湖花园业主张先生，从物管处领取了200元的购物卡时，笑得合不拢嘴。

“以前我们小区收物管费是个大难题。”张先生透露，天湖花园建成于2005年，因物业管理不善，很多业主拒交物业费。

2019年，天湖花园实施老旧小区改造，在提升硬件的同时，小区还开展“党建引领、小区治理”试点工作，200多名党员主动下沉参与小区治理。

天湖花园小区选出业委会成员，由小区党支部书记和业委会主任实行“一肩挑”，7名党支部委员在业委会交叉任职，每月召开业委会例会，逐级收集群众意见建议，形成会议议题，由党支部、业委会成员共同研究决策，将工作事项定人、定时间、定措施落实。

小区业委会在全区率先登记为民办非企业单位，取得了法人身份，开通了对公账户，实现了真正意义上的实体化运行和居民自治。

在党支部和业委会的带领下，各楼栋党小组长、楼栋长、单元长和结对党员共同努力，协调处理各类拖欠物业费问题200余起。2020年，小区物业费缴存率提高到93.6%。如今的天湖花园，物管账上早就实现盈余，连续3年给缴清物业费的业主发放春节礼包。

新服务——让居民感觉春风般温暖

位于谢家湾街道劳动三村社区的劳动三村，毗邻保利花半里、华润万象城，是上世纪90年代修建的老旧社区。

2021年3月，九龙坡区启动劳动三村老旧小区改造“手术”，此次改造共涉及1145户、45栋，面积7.8万平方米。

因为劳动三村改造项目属于九龙坡区2020年城市有机更新老旧小区改造项目之一，改造采取PPP模式建设，引入规模化实施运营主体，由愿景集团负责全过程投融资、设计、建设、运营、后续维护等工作。

与其他片区不同，劳动三村示范区地理位置特殊，人口结构较为复杂，以杨家坪商圈的外来打工者和建设厂离退职工为主。

“外来打工者多为中青年，他们早出晚归，与社区没有交集，因公共设施缺失，下班回家以后，只能窝在家里玩玩手机。”据社区党委书记郑晓涛介绍，老年人又喜欢群体活动，希望下楼遛弯聊天。

为此，劳动三村积极引进物业 ，负责小区日常安保巡逻、楼道清洁等，依托社区便民服务中心大楼，打造外来打工者之家，通过设置阅览室、室内运动、就业服务超市等区域，搭建一个集培训、学习、就业、健身、社交等功能于一体的平台。

而在公共区域则开辟老年人坝坝茶场地，设立离退服务专区，新建康养漫步道，改造宅间院坝，新增可以放置救护担架的电梯，建设适老化台阶、栏杆、座椅、卫生间等，满足老年人社交需求，为老年人营造一个安全舒适的户外空间。

“社区这些年轻人真不错，不仅工作负责，还经常组织活动，丰富我们的生活。”今年82岁的邓盛明，提起社区工作人员便赞不绝口。

小区最近推进垃圾分类工作，新建了不少的垃圾分类投放设施，由于担心老人们分不清楚，社区工作人员不仅在小区楼道、公告栏处张贴“撤桶告知书”等相关宣传资料，还带领物业、垃圾分类指导员、社区党员，手把手教大家进行垃圾分类，让居民们心里时刻都暖暖的。

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