编者按：

2022年1月16日至21日，重庆进入“两会时间”。

一年来，重庆市广大政协委员牢记嘱托，担当尽责，展现出新时代政协委员的风采。两会期间，他们带来了哪些高质量的提案？华龙网-新重庆客户端推出《委员请提案》系列报道，一起来看。

华龙网-新重庆客户端1月15日22时30分讯（记者 伊永军）1月16日，政协重庆市第五届委员会第五次会议将开幕。重庆市政协委员、重庆闳元实业（集团）董事长李仁波，同时作为重庆市大渝乡村振兴研究院院长、重庆市青年创新创业促进会会长，自然把关注点更多地聚焦在乡村振兴、青年创新创业等方面。此次两会，李仁波带来了两份提案，都与此有关。

促进返乡人才创新创业 助力乡村振兴

在《关于促进返乡人才创新创业助力乡村振兴的建议》的提案中，李仁波表示，我市在巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡工作中，推动了领导体制、机构队伍、政策举措等方面的有效衔接。总体来看，我市脱贫攻坚成果得到有效巩固，乡村振兴重点工作有序推进，但仍然存在一些短板和不足。其中，乡村人力资源匮乏，乡村产业振兴缺乏高质量产业融合项目，人才支撑不足。

李仁波认为，当前我市创业群体广泛，创业项目类别丰富，但其中大部分属于首次创业，缺乏经验、资金、技术、人才、市场等要素的支撑。在解决创新创业人才面临的基础性问题同时，还应拓宽其创新创业的空间和领域，让大学毕业生、退役军人等创新创业人才在乡村振兴领域施展拳脚，助力乡村经济发展。

因此，李仁波建议，应解决好“乡村产业人才和劳动力从哪里来”的问题。除吸引本地人才返乡外，还要用真情实感吸纳和引进外地人才，组织各界创业导师“高校行”，开展乡村就业创业分享讲座活动，传播各地乡村振兴新群体好故事的做法，引导高校学子积极投身乡村振兴事业。

此外，要关注乡村振兴产业发展方向，解决好“人才返乡做什么”的问题。根据返乡人才年轻化、受教育程度高的特点，引导在农旅、农电（农村电商）、农创（现代农业）、农治（农村治理）、农绿（绿色生活）等三产融合的领域创新创业，推动返乡人才创业、就业、从业生态多样化。

再者，还要关注乡村振兴产业发展配套，解决好“如何留住返乡人才”的问题。他主张协调农业、科技、人社、商务等职能部门，为乡村振兴人才提供专业培训、项目扶持、科技支撑、资金支持和政策支持，建设返乡生活便利基础设施，提供产业配套服务长效机制，组建乡村振兴创新创业联盟，深入开展创业导师服务团服务乡村振兴活动，增强乡村对各类人才的吸引力、向心力和凝聚力。

开展一系列操作 为青年创新创业“保驾护航”

在《关于进一步推动服务青年创新创业的建议》的提案中，李仁波表示，青年兴则国家兴，青年强则国家强。作为社会中最有生气、最具创造力的群体，广大青年有蓬勃的朝气，也有昂扬的锐气，更有奋斗的勇气。面对一系列新技术、新业态、新平台的蓬勃兴起，如何为青年创新创业“保驾护航”，成为一项新的重要课题。

因此，针对如何做好服务青年创新创业工作，李仁波建议，编制《重庆市服务青年创新创业专项规划》，规划应体现时代性、把握规律性、统筹协调性、富于创造性、利于实施性，为全市服务青年创新创业的目标计划、监督考核等方面提供行动指南。

李仁波认为，该《专项规划》的编制应在科技创新、数字发展、智能智造、乡村振兴、绿色生态等方面进一步挖掘潜力，应瞄准人工智能、先进制造、集成电路等重庆发展的战略性、关键性“制高点”，持续导入资金、平台、青创导师等资源，以大数据智能化推动青年创新创业工作活力的一域，服务引领打造“智造重镇”、建设“智慧名城”的青年创新创业全局。

此外，应抓住用好成渝地区双城经济圈建设、西部大开发形成新格局等重大战略机遇，乘势而上、主动作为，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，强化与长江经济带省市、川渝毗邻地区的青年创新创业交流互动，实现工作互联互通、互惠共赢，凝聚好青年创新创业工作的强大合力。

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