编者按：

2022年1月16日至1月21日，重庆进入“两会时间”。

民之所望，政之所向。今年，是“十四五”承上启下的关键一年，全市人民都期待着来自两会的“重庆答案”。如何逐梦新时代、谋划新发展，参会的人大代表、政协委员带来哪些“金点子”？

两会期间，华龙网-新重庆客户端推出《两会今日谈》系列报道，每日聚焦一个主题，邀请代表委员畅谈，建睿智之言，献务实之策。

本期主题是：深入推动成渝地区双城经济圈建设

【“今日谈”嘉宾】

重庆市人大代表陈一清

重庆市人大代表左永祥

重庆市政协委员易小光

重庆市政协委员吴在学

重庆市交通局局长许仁安

两年来，重庆坚持集中精力办好重庆自己的事情，齐心协力办好川渝合作的事情，着力唱好“双城记”、共建“经济圈”。未来，两地又将如何携手共进，谱写新的篇章？

在2022重庆两会第二场专题记者会上，邀请到部分市人大代表、市政协委员、市政府部门负责人围绕“深入推动成渝地区双城经济圈建设”，交流认识和体会，分析机遇和挑战，晒出成绩和成就。

关键词：文化

陈一清：做靓共建巴蜀文化旅游走廊

对积极融入双城经济圈建设带来的好处，市人大代表、大足区委书记陈一清用三个“圈”来形容——大足区毗邻城市联动发展，扩大了“朋友圈”；产业联盟抱团发展，深化了“合作圈”；文旅教卫融合共享，升级了“生活圈”。

如今，按照《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》，大足又提出了新目标：深度融入成渝地区双城经济圈建设，加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡。

如何实现上述目标？陈一清用了五个“度”来阐述——

建好城市打造美好生活共享空间，增强人民群众满意度。大足将加强与临界县（市、区）协同共建共融，以高铁大足石刻站为基点，高起点规划大足石刻文化公园新城。

发挥优势共建巴蜀文化旅游走廊，扩大世界遗产知名度。提升大足石刻保护研究利用水平，全域建设大足石刻文化公园，加快打造世界知名研究院、国际知名旅游地，全力做靓近悦远来、享誉世界的文化会客厅。

集群联动共推产业发展，跑出经济发展加速度。培育壮大五金、汽摩、智能等特色产业集群；协同自贡、宜宾、江津、永川等共建川南渝西融合发展试验区；与资阳、乐至、潼南等地加快建设成渝现代高效特色农业带。

构建四通八达交通网络，提升互联互通畅通度。推进成渝中线高铁建设、成渝铁路扩能、成渝高速公路提质改造和大（足）内（江）高速公路全线建成通车，推动南（充）大（足）泸（州）城际铁路、大足至安岳等高速公路规划建设，加速大足至重庆中心城区城市快线建设。

强化协作共建共享，深化体制机制融合度。牵手安岳、资阳、乐山、德阳等，建立文物保护协作互鉴、产业发展协同互补、人才交流互学互用等合作机制，推动区域公共服务信息互联、标准互认、资源互享，拓展户籍、养老、医疗、社保、就业等领域深度合作。

关键词：科技创新

左永祥：以“一城多园”模式合作共建西部科学城

以“一城多园”模式合作共建西部科学城，是西部（重庆）科学城承担的重大任务。

左永祥介绍，西部（重庆）科学城以创新为主线，积极发挥主力军、排头兵作用，深入推动成渝地区双城经济圈建设，紧紧围绕这一重大任务，推进各领域协同合作。

在完善合作机制方面，与西部（成都）科学城签署共建西部科学城战略协议，制定与成都高新区“双区联动”推动成渝地区双城经济圈建设行动方案。

在共推创新协同方面，携手打造成渝综合性科学中心，推动重庆大学、陆军军医大学等加入成渝高校联盟，合作共建乡土植物种质创新与利用重点实验室，9项成渝联合研发成果获重庆市科学技术奖。

在共促产业协同方面，联合打造电子信息世界级产业集群，与电子科技大学共建的微电子产业技术研究院投运，落地总规模300亿元的成渝地区双城经济圈发展基金。

左永祥表示，未来，西部（重庆）科学城还将持续加强成渝协同合作，围绕建设具有全国影响力的科技创新中心，深入推动成渝地区双城经济圈建设。

他透露，初步有五个方面的打算，包括——在工作机制上进一步深化和完善；在争取国家支持方面形成合力；深化重大科技创新平台共建共享；推进产业链协同发展；围绕建设具有全国影响力的科技创新中心，共同打造优良、卓越、创新的生态环境。

“成都有天府实验室，我们也要大力建设金凤实验室，将其建成未来国家实验室的后备队。”左永祥称，还要共享共建一批重大科技创新的大平台，联合开展一些技术方面的原创性创新和核心技术攻关。

关键词：新发展格局

易小光：充分利用“两种资源、两个市场”依托国内大循环融入国际大循环

在重庆市政协委员、重庆市综合经济研究院院长易小光看来，成渝地区双城经济圈发展基础较好，要充分利用两种资源、两个市场，依托国内大循环，融入国际大循环，努力成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽。

具体有哪些思路和发展路径？易小光指出，首先要统一思想系统设计，统筹发展形成合力。树立川渝“一盘棋”思想，推动一体化发展。与毗邻地区协同发展，形成联系紧密的产业链、供应链与城镇连绵带，推动长江上中下游一体化发展，加强与东中部、特别是京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群合作。积极促进国际大循环，融入“一带一路”，形成面向东南亚、南亚，联通欧洲的国际合作新优势。

同时加快构建开放型现代产业体系，提升区域综合竞争力。提升经济发展质量，建设全球重要制造业中心。加强产业链合作，“补链条”“集群化”承接东部产业转移等。

高水平建设科技创新中心，增强区域发展动力。聚焦核能、航空航天、智能制造、电子信息等建设成渝综合性科学中心。

建设内陆开放高地，夯实畅通内外循环基础。共建西部陆海新通道，推动川渝自贸区协同开放，带领西部地区协同发展，深化与东盟、欧洲国家贸易合作等。

推动绿色发展示范，增强可持续发展能力。探索长江与嘉陵江跨省生态补偿机制和生态绿色一体化发展示范区，建立跨省市碳排放权、排污权、水权、用能权等市场化的交易机制。

全面深化改革营造最优营商环境，释放区域发展活力。探索经济区与行政区适度分离改革，探索股份合作等市场化模式和土地跨区域一体化开发。促进“渝快办”和“蓉易办”联网互认。

关键词：新基建

吴在学：夯实成渝数字经济发展基础 打通信息流通大动脉

市政协委员、中国联通重庆市分公司党委书记、总经理吴在学围绕新基建和数字经济分享了思考与建议。

“2021年，重庆市信息通信行业着力加快5G、千兆宽带城市群、骨干网等建设，夯实成渝数字经济发展基础。”吴在学介绍，目前，重庆市5G站点建设已累计建成超7万座，建成光纤示范小区超1.1万个，千兆网络覆盖超560万户，成渝地区网络供给和互通能力持续增强。此外，重庆信息通信行业积极服务“智造重镇 智慧名城”建设，打造了一批创新标杆，形成了一批应用示范，积极融入成渝地区双城经济圈建设。

吴在学建议，下一步要继续加快“双千兆”建设，支撑双城经济圈高品质发展。继续加大成渝地区双城经济圈5G深度覆盖，构建跨域5G虚拟专网；协同政校企链，加快5G应用创新；优化网络结构，加大城域网和骨干网扩容力度，一体化构建成渝毫秒级低时延光纤网，打通信息流通大带宽低时延高品质的“地网”大动脉。

“成渝已被列为全国一体化算力网络国家枢纽的八大节点之一，重庆需要紧抓战略机遇，尽早在西部科学城布局全市第二个新型数据中心产业集群。”吴在学建议，要加快构建成渝地区双城经济圈高质量发展的动力系统。

关键词：1小时交通圈

许仁安：全力为成渝地区双城经济圈建设当好开路先锋

重庆市交通局局长许仁安介绍，重庆紧扣西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽战略定位，加强与四川省交通运输厅联动协同，合力推进现代交通基础设施建设，全力构建一体化综合交通运输体系，加快打造成渝地区双城经济圈4个“1小时交通圈”。

一批标志性引领性重大项目加快推进——成渝中线高铁启动建设，成渝高铁完成提质改造，双核之间高铁通行时间缩短至近1小时；合川至安岳等高速公路建成通车，川渝间高速公路通道达到16个，双核间形成4条高速大通道。累计开行省际公交9条，实现公交“一码通”“一卡通”，常态开行嘉陵江川渝干支直达集装箱班轮。

许仁安说，下一步将以提升内联外通水平为导向，以补短板、强弱项为重点，加快构建多种运输方式无缝衔接的综合立体交通网络，全力为成渝地区双城经济圈建设当好开路先锋。

按照计划安排，今年将加快建设江北国际机场T3B航站楼及第四跑道，提速推进新机场前期工作，力争开工重庆新机场综合交通枢纽。积极完善支线机场、通用机场布局，拓展机场功能，提升服务能级。

铁路方面，今年将通车运营郑万高铁，启动建设渝西、渝宜高铁，科学谋划川渝间城际铁路网、重庆市域（郊）铁路网、城市轨道网建设。

公路方面，加快建设“三环十八射多联线”高速公路网，高标准推进成渝地区省际高速公路通道提质改造，推动实现成渝省际间“八车道”高速公路“零突破”。今年将开工建设垫丰武等高速公路，加快推进成渝高速加宽等项目前期工作。加密升级干线公路网，畅通毗邻地区四好农村公路“微循环”。

此外，还将新开一批跨省城际公交、同城公交、小巷公交，启动一批智慧高速建设，推广智慧物流信息平台，推出第三批“川渝通办”事项，推动信用信息互查互认，加快区域联合执法制度建设。

华龙网-新重庆客户端 佘振芳 董进 连肖 李华侨/文

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