编者按：

2022年1月16日至1月21日，重庆进入“两会时间”。

民之所望，政之所向。今年，是“十四五”承上启下的关键一年，全市人民都期待着来自两会的“重庆答案”。如何逐梦新时代、谋划新发展，参会的人大代表、政协委员带来哪些“金点子”？

两会期间，华龙网-新重庆客户端推出《两会今日谈》系列报道，每日聚焦一个主题，邀请代表委员畅谈，建睿智之言，献务实之策。

本期主题：共同富裕

【“今日谈”嘉宾】

重庆市人大代表于会文

重庆市人大代表李勇

重庆市政协委员王林

重庆市政协委员李静

重庆市政协委员赵勇

重庆市政协委员谭晓红

“国之称富者，在乎丰民。”对于共同富裕，首先要解决怎么看的问题，即要科学理解共同富裕的丰富内涵。在此基础上，还要解决如何办的问题，即如何才能更加积极有为地促进共同富裕。

2022年重庆市政府工作报告指出，要推进以改善民生为重点的社会建设，以更有效举措促进共同富裕。

代表委员们从不同角度，阐述了他们对“共同富裕”的见解。

关键词：服务

市人大代表于会文：渝北区要争当成渝地区推进共同富裕的排头兵

市人大代表、渝北区委书记于会文在重庆两会“扎实推动高质量发展”专题记者会上表示，渝北区要努力争当成渝地区推进共同富裕的排头兵。

于会文称，渝北区要实现以人民为中心的高质量发展。“满足人民需要是社会主义生产的根本目的，也是推动高质量发展的根本力量。”

渝北是全市唯一的城市建成区面积超200平方公里和常住人口超220万的“双200”城区，每年净增人口超过10万，而且年轻人的比例是比较高的。“如何做好人民群众的就学、就医、就业和停车、出行、娱乐、消费等急难愁盼问题，是区委区政府必须答好的民生答卷。”

于会文表示，下一步，渝北将紧扣“一体化”和“高品质”两个关键，统筹发展和安全，在守住安全和稳定底线的前提下，加快健全全生命周期的公共服务体系，千方百计以就业为中心增加群众收入，扎实开展“养老、育小、扶弱、畅行”四类惠民工程，拿出更多实招硬招推动共同富裕取得实质性进展，努力争当成渝地区推进共同富裕的排头兵。

关键词：交通

市人大代表李勇：建好“四好农村路” 畅通乡村振兴“血脉”

对于农村来说，实现共同富裕，首要需要大力发展产业。乡村振兴，交通先行。

今年重庆两会，市人大代表、开州区大德镇龙王村党支部书记李勇带来了《关于精准实施农村四好路建设的建议》。

李勇称，通过近几年脱贫攻坚，大力实施农村基础设施建设行动，农村公路基本实现“村村通达”，但与“村村通畅”“组组通达”“户户通”的目标还存在距离。

究其原因，李勇调研发现，修路筹资难度大。同时，除了资金问题，部分边远农村人口少，线路长，投入的性价比不高，项目实施过程复杂，设计成本、监理单位管理成本、招标成本、土地占地补偿成本等占项目总成本的8%-10%左右，加上原材料价格上涨，导致项目实施成本高。

对此，李勇建议，充分整合各方资金，优化资源要素。比如充分整合涉农、水利、乡村振兴等方面资金，建立群众用投工投劳的方式代替自筹资金的机制，引导群众主动参与项目实施、项目资金使用，项目后续管护。同时，探索改变项目实施主体机制，改由村（社区）等基层组织实施公路项目建设，政府主要发挥引导、资金监管、技术指导、验收的职责。

此外，简化村及以下公路建设项目程序，从而缩短建设过程和工期，降低建造成本。

“精准实施农村公路建设，简化项目实施流程，加快项目建设进度，有利于加快农村公路‘村村通畅’‘组组通达’‘户户通’的进程。同时，由村集体经济组织实施项目，有利于集体经济组织增加收入，发展村集体产业，解决集体经济组织增收和产业发展难问题，形成良性循环。”李勇说。

关键词：住房

市政协委员王林：让群众“住有所居” 还要住得安心、住得体面

政府工作报告中提到，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期长效管理调控机制，发展长租房市场，推进保障性住房建设，解决好新市民、青年人等群体住房困难问题，促进房地产业良性循环和健康发展。

重庆市政协委员、重庆大学管理科学与房地产学院教授王林认为，住房问题是重要的民生问题和发展问题。解决好百姓住房问题，只有当大家不再为住房发愁，才有谈共同富裕的基础，也才有更多钱去消费。

王林表示，房地产政策应将重点在防风险、保刚需、重保障、调分配等方面持续发力。除了坚持房住不炒、加大住房供给、优化供给结构外，更重要的是长效机制的建立。

王林认为，重庆要大力培育长租房市场、二手房市场，加快推进保障性住房建设，房地产市场要与就业市场、产业发展、社会保障等，整体地联动起来。让广大人民群众不仅要“住有所居”，还要住得安心、住得体面。

“随着住房保障体系的完善，房地产市场的平稳健康发展，广大城乡居民获得感也将大大增强。”王林说。

关键词：教育

市政协委员李静：强化“双加”以达成“双减”

今年的政府工作报告中在谈到“以更有效举措促进共同富裕”时，提到促进教育高质量发展。规范和支持普惠性幼儿园发展，力争学前教育普惠率巩固在90%以上。巩固和扩大义务教育“双减”成果。

在谈到普惠性幼儿园发展时，重庆市政协委员、西南大学教育学部学前教育学院院长李静表示，我市应立项基于行政研究的关于规范托育服务机构和质量发展的相关标准，来引领规范整个托育服务普惠性优质发展。

此外，政府要在各个区县建立示范性的托育机构，对全市托育机构的发展有个示范引领的作用。

在谈到巩固和扩大义务教育“双减”成果时，李静表示，我市在落实“双减”政策后，校外培训机构得以全面治理、学校课后服务全面实施，学生的校外培训负担和作业负担得到缓解，“双减”工作取得初步成效。但是，由于一些家长人才观和教育理念的误区，家长对子女的教育焦虑情绪并未得到明显缓解。

李静建议，强化“双加”以达成“双减”。所谓“双加”，即加强对教师职业生存的关注；加强对家长人才观、教育观和教育方法的教育培训。从而真正有效达成学生作业负担和校外培训负担的“双减”。

关键词：健康

市政协委员赵勇：“富裕”不止是金钱 健康才是最大财富

重庆市政协委员、葡萄牙皇冠体育中国区负责人赵勇说，今年的政府工作报告中在谈到“以更有效举措促进共同富裕”时，专门提到了促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。

为什么体育产业能带动共同富裕？赵勇表示，因为体育产业本身就是一个支柱型产业，覆盖面很广，能带动上下游产业链的发展，比如，旅游、餐饮、酒店、运动装备制造业等，还能解决当地的用工，为当地老百姓带来很多收益。

体育产业这个概念在我国还属于新兴事物，但近些年来发展迅猛，不仅技术装备，更主要的是理念大大提升，体现了我国越来越重视体育产业的发展。

此外，以往一提“富裕”，很多人考虑的更多是金钱方面，而现在越来越多的人意识到，健康才是最大的财富。随着全民健身的意识越来越深入人心，更多的人投身到群众体育的热潮中来。

赵勇说，这些都是好的趋势。但也应该看到一些不足，在未来的发展中加以改进。比如，我市修了很多体育公园，但是大都形式比较单一，场地通常都是用来走走路、跑跑步、打打球，其实人的体育运动爱好和需求是多样性的，体育公园的业态还可以更丰富些，比如，可增设一些攀岩、滑翔伞、水上运动等场地，这就需要未来进一步发展体育产业来支撑。

赵勇还谈到，目前很多地方都在提出“体育+”概念。一些旅游度假区或旅游小镇里引进几个赛事，加一点体育元素，就命名为“体育特色小镇”，称之为“体育+”。但这种实际上是“+体育”，体育成了附属品。赵勇认为，“体育+”的核心主体一定是体育，在此基础上再构建旅游、文创等一系列元素，而“体育+”的根本是“体育产业+”，通过体育产业打造专业的软硬件设施，形成良好的体育氛围、吸引更多的人参与到体育运动中来。

关键词：就业

市政协委员谭晓红：加大扶持乡镇企业 带动更多人增收致富

作为一名从重庆云阳大山里走出去的返乡创业者，重庆市政协委员、重庆宏霖食品股份有限公司总经理谭晓红18岁就独自到广州打拼，当过餐厅服务员、玩具厂工人，2009年，她回到家乡创办企业，经营调味品。

生意越做越大的同时，她不忘带动乡亲共同致富。提供了很多就业机会，让许多外出打工者可以返乡就近务工，村里的留守儿童、空巢老人少了。10几年来，累计带动农户种植、养殖上万户。

疫情期间，为解决种植户花椒滞销的问题，谭晓红集中研发力量，采用独家技术工艺，制作花椒系列调味酱，并调整产品方案，将椒麻手撕鸡、麻辣烤鱼等川渝风味特色菜系添加青花椒配料。

创业之路上，民营企业成长过程中的酸甜苦辣谭晓红都尝过，深知其中不易。谭晓红说，乡镇企业对促进当地就业，带动当地经济发展非常有帮助，希望政府继续支持乡镇企业的发展。多出台一些扶持优惠政策，优化营商环境。提供更多的就业岗位，带动更多的人增收致富。

华龙网-新重庆客户端记者 伊永军 连肖 周盈/文

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