华龙网-新重庆客户端3月4日11时54分讯（首席记者 佘振芳 实习生 戴子妍）2022全国两会，在渝全国人大代表聚集哪些领域、带去哪些建议？全国人大代表、小康集团创始人张兴海来自制造业，他格外关注目前产业工人缺乏的问题。

“国家层面强调要‘六稳’‘六保’，制造业也有吸纳大量产业工人就业的强烈愿望，但却长期面临招工难、用工难的问题。”张兴海调研发现，近年来，产业工人空心化现象愈加突出，2020年我国制造业人才缺口达2200万左右。制造型企业招人难、用工难的现实问题愈加凸显，近五年来，平均每年有150万劳动力离开制造业。

与制造业劳动力流失形成鲜明对比的是，当前外卖、电商、网络直播等吸引大量的年轻人就业。有些进城务工的年轻人宁愿去做物业保安，宁愿去送外卖，也不愿意去工厂上班。数据显示，2019年中国快递从业人数已突破1000万人，餐饮外卖员总数已突破700万人。

为什么会这样？张兴海分析称，制造业给人的印象是工作强度大、工作环境差、工作不体面等。如今工人主要以90后、00后年轻人为主，他们生长在中国经济腾飞的时代，生活条件和受教育程度更高，思想更自由，活得更自我，不愿意待在工厂里。

此外，从整体收入看，制造业与房地产、快递等行业相比竞争力弱。“这样下去将给就业结构带来负面影响。一方面作为根基的制造业发展受阻，产业工人都招不到，还谈什么高质量发展？另一方面，那些没有学习技术去送快递、当骑手的，或者难以跟随时代转型的产业工人、大学生等，几年后将出现知识断层，不能再‘吃青春饭’之后，他们怎么办？”张兴海表示。

他认为，解决制造业招工难、用工难问题，需要政府、社会、企业等各方面共同努力，鼓励和政策支持年轻人争当产业工人。

为此，张兴海提出以下建议：

政府加强就业引导，改善制造业就业环境。产业互联网下，现在的制造业早已今非昔比，工作环境及收入已有明显提高。对此，政府要予以方向性引导，不断改善制造业就业环境，同时营造更佳的舆论环境，使全社会进一步关注、支持制造业，吸引、鼓励更多人才和有志青年投身制造业高质量发展。

政府进一步加大就业支持力度，让制造业岗位更具吸引力。建议政府给企业送政策、送资金、送产业工人，比如提供新员工就业补贴，对参与订单式生产的临时用工，给予一定的收入补贴及保险补贴；对战略性新兴产业和传统产业实施差异化人才政策支持等。

国家进一步完善满足制造业升级需要的人才培育体系。建议国家相关部门着力培养创新型、应用型、技能型、紧缺型人才，逐步构建起与制造业高质量发展相适应、梯度发展的制造业人才培育体系。增强职业技能培训的针对性和实效性，强化重点群体就业技能培训和创业培训，精准开展“菜单式”培训，鼓励校企合作“订单班式”就业。

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