华龙网-新重庆客户端3月5日21时讯（记者 赵紫东 实习生 孙宝翔）十三届全国人大五次会议今（5）日在京开幕。政府工作报告指出，2022年，要实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。

听完政府工作报告，不少来自市场主体的代表委员表示：“对未来的发展充满信心。”

全国人大代表谭建兰：减税降费政策减轻涉农企业税费负担

“今年的政府工作报告既务实又提气。以产业发展促乡村全面振兴，我们更有信心。”在人民大会堂听完政府工作报告，全国人大代表、重庆谭妹子金彰土家香菜加工有限公司法人代表谭建兰表示，政府工作报告提到今年将延续实施扶持小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围，这将更大程度减轻涉农企业的税费负担，加快推进乡村产业融合发展。“这些对我们都是重大利好，相信只要勤劳创新奋斗，就能得到更多的政策支持。”谭建兰说。

自2008年起，谭建兰便在重庆市石柱土家族自治县发展辣椒产业，通过“公司+合作社+基地+农户”模式，带动了石柱县840户原贫困户发展辣椒产业，户均收入达到1.1万元。2018年，她将产业布局拓展到种植脆李，并借助“三变改革”的东风，通过农民以土地入股公司，按照公司占股60%、农民占股30%、村集体占股10%的比例进行股权分红，更多地让利于农民，激发村民发展动力。

“从辣椒到脆李，我们不断创新发展模式，助力乡村振兴，税惠政策一直激励着我。”谭建兰介绍，自创业以来，企业享受到农业项目所得减免征收企业所得税、西部大开发企业所得税优惠、重点群体创业就业等各类税费优惠政策。仅2021年，谭建兰经营的3家企业累计享受各项税费优惠41.3万元。

除了对报告里减税降费新政感到振奋，谭建兰还对报告提及的“推进涉企信用信息共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面”格外有感。“这将更好缓解涉农小微企业的融资难题，同时促进涉农企业依法诚信经营，实现良性发展。我们去年便从中受益。”谭建兰表示，2021年凭借A级纳税信用，企业从银行申请到100万元贷款，填补了因脆李口感不佳、没有上市带来的资金缺口，保障了农民工资和肥料款的正常支付。

“相信今年在财税金融等一系列政策措施支持下，乡村产业将进一步加快升级，带动更多农民增收致富，共享发展红利。”谭建兰对乡村发展的未来充满信心。

全国政协委员严琦：在政策扶持下，餐饮行业正在加快恢复发展

“对小微企业和餐饮等受疫情影响较大的行业再扶一把，是我年初的期盼。报告里公布的新政策新措施，让我的期盼成真了！”3月5日，聆听完政府工作报告，全国政协委员、全国工商联执委、重庆陶然居饮食文化（集团）股份有限公司（以下简称“陶然居集团”）董事长严琦非常高兴。

餐饮行业作为劳动密集型产业，培育了大量小微企业和个体工商户，在吸纳就业、助力乡村振兴上具有独特优势。“新冠肺炎疫情发生以来，在减税降费等国家各项政策的精准支持下，餐饮行业逐步复苏回暖。”严琦表示，2021年4月起小规模纳税人免征增值税标准提高至月销售收入15万元，增值税征收率由3%降至1%政策延续执行等，重庆餐饮商会近2000家会员企业都有很强的获得感。以陶然居集团为例，2021年减免税费约180万元，全年销售收入同比增加11%。

报告中明确将对小规模纳税人阶段性免征增值税，对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。“这对小微企业来说是重大利好，政策覆盖面广且精准，再次延长了小微企业、餐饮等行业恢复发展的‘窗口期’。”严琦表示，相信在各项政策扶持下，餐饮行业将更快恢复发展。

严琦称，陶然居集团现在正在做长餐饮链条，积极融入国家乡村振兴战略，推动文餐旅融合发展。她作为重庆餐饮商会会长，将发挥陶然居集团在重庆餐饮行业龙头企业的带动作用，在推进餐饮行业数字化迭代升级和“万企兴万村”行动中，帮助更多餐饮行业小微企业渡过难关，促进更多人稳岗扩就业，实现更好发展。

全国人大代表张兴海：税收减免让创新研发企业发展更具活力

“今年的政府工作报告，明确企业创新研发还将享受更大力度的税收优惠。同时还从增值税增量留抵退税、出口退税提速上加快现金回笼，这必将为制造业带来更具活力的创新‘动能’。”在人民大会堂现场聆听了政府工作报告，全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司（以下简称“小康集团”）创始人张兴海非常振奋。

2021年国家持续加大对市场主体研发创新的支持力度，两度升级研发费用加计扣除政策。小康集团在2021年共享受各项税费优惠合计3.7亿元，因三季度提前享受研发费用税前加计扣除优惠政策，减免企业所得税3600万元，同比增长111.8%。“报告中明确，今年将对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧企业所得税优惠等政策。这将为我们带来更多税收减免，这是对持续研发创新更全方位的支持。”张兴海表示。

“创新是制造业转型升级的牛鼻子，现金流则是企业持续研发投入的能量基础。”张兴海表示，报告中提出今年对留抵税额实行大规模退税，其中将重点支持制造业，全面解决制造业等行业留抵退税问题，同时还将加快出口退税进度。2021年，小康集团享受增量留抵退税2.83亿元，累计收到出口退税近2.9亿元。2022年，这两项“退税”政策措施的优化，将进一步充裕企业创新研发和拓宽海外市场的可持续现金流，激励企业加大研发投入力度，为下一步实现国产汽车产能升级和产业转型增续了资金“动能”。

“民营企业是国民经济的命脉。我们将珍惜国家一系列支持创新的政策，履行好民营企业的责任，加快推动我国汽车产业向‘电动化+智能化’转型升级，助力民族汽车工业创新发展。”张兴海说，2022年，小康集团将在新能源汽车及核心三电（电池、电驱、电控）的技术研发方面持续发力，推进国产智能芯片研发与合作，促进国家层面形成多数汽车移动互联终端及相关数据自主掌控的局面。

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