华龙网-新重庆客户端3月5日22时4分讯（首席记者 佘振芳 实习生 戴子妍）3月5日，重庆市人民政府网发布关于印发重庆市深入推进政务服务事项通办改革深化“全渝通办”工作方案（以下简称方案）的通知，根据方案，2023年年底前，重庆将全面建成公平普惠、优质高效的政务服务“全渝通办”体系。

具体目标：2023年年底前全面建成“全渝通办”体系

方案指出，要以加快实现政务服务“全渝通办”为目标，依托“渝快办”一体化政务服务平台（以下简称“渝快办”平台），全面推进政务服务方式和流程系统性重塑，通过统一事项清单、办事指南、审核要点、工作规程、综合窗口设置和系统支撑，促进线上“一网通办”和线下“一窗综办”协同融合，全面构建“标准统一、就近交件、协同办理、一次办成”的政务服务新模式。

具体来看，2022年8月底前，政务服务标准化规范化便利化程度明显提升，为“全渝通办”创造条件；2022年12月底前，在各区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）政务服务中心实现高频政务服务事项“全渝通办”；2023年6月底前，推进政务服务事项“全渝通办”向有条件的乡镇（街道）延伸。2023年年底前，全面建成公平普惠、优质高效的政务服务“全渝通办”体系。

实现方式：打破事项办理的属地化管理限制

如何实现？根据方案，政务服务“全渝通办”，主要是通过线上设服务专区、线下设综合窗口以及开展自助服务，打破事项办理的属地化管理限制，以全程网办、就地批办、异地代收代办、多地联办和自助通办等方式，实现企业和群众市内异地办事无差别受理、同标准办理并“最多跑一次”。

值得一提的是，方案提出，对与自然人相关的事项，积极探索不受行政区划、户籍身份及常住地限制的办事规则，选择场景探索推进受办一体、就地批办。推行智能导办、智能审批、“渝快码”扫码个人信息及证照免提交等创新应用模式，提供“7×24小时”不打烊自助服务，方便申请人就近办、多点办、自助办。

重点任务：推进政务服务标准化规范化、优化数字政务服务供给

根据方案，要实现“全渝通办”，有三项重点任务。

第一项重点任务是推进政务服务标准化规范化。统一事项清单，按照国家政务服务事项基本目录，及时承接并调整发布我市事项目录，实现市内数据同源、动态更新和联动管理。除法律法规另有规定、涉及国家秘密、场地特殊要求等情形外，政务服务事项均应纳入区县政务服务中心集中办理。

推进高频“一件事”主题集成服务纳入“全渝通办”事项范围。2022年年底，“全渝通办”事项占比原则上不低于本行业领域政务服务事项的50%，并逐年扩大范围。此外，还要统一办事指南、统一审核要点、统一工作规程、统一综合窗口设置、统一系统支撑。

第二项重点任务是优化数字政务服务供给，包括提升数据共享能力，丰富电子证照应用，加大电子签名、电子印章、电子档案应用推广力度，建设政务服务数字地图。

推进历史证照数据全量归集，以及新发证照即入库、入库即可用，实行电子证照类型、共享证照目录清单化管理。推进高频电子证照在政务服务窗口、监管执法现场和社会化领域的场景应用，持续提升电子营业执照、电子发票、电子收据的应用覆盖率。完善全市统一的电子签名印章系统，提供统一接口和互认验证服务。进一步拓展电子签名和电子印章在政务服务以及个人和企业日常活动中的应用。

第三项任务是加强政务客服体系建设。整合建设“渝快办”智能客服平台，完善智能知识库，实现语义转换、机器人智能问答、智能办事指南、关联推送等服务。推广设置“办不成事”反映窗口，升级“好差评”系统，及时发现并解决企业和群众办事中的痛点堵点，切实提升办事体验感。

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