3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕。政府工作报告指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，并提出了今年经济社会发展总体要求。

重庆如何落实、如何推进？华龙网-新重庆客户端记者采访重庆各市级部门负责人，听听他们怎么说。

【报告原文】

 积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。

【部门解读】

记者从重庆市民政局了解到，近年来，重庆市按照“社会化、市场化、多元化”的发展思路，积极应对人口老龄化战略，养老服务发展取得突破。

社区居家养老提质发展。推行“机构建中心带站点进家庭”社会化运作，支持养老机构等社会化企业以街道养老服务中心为枢纽，带动辖区社区养老服务站，延伸专业化服务到社区、进家庭，打造“中心带站”联合体136个，整合社区养老服务站1268个，目前，全市街道养老服务中心、社区养老服务社会化运营率分别为100%、83. 5%。

农村养老服务加速发展。推进农村养老服务全覆盖，升级改造乡镇敬老院529家，建成乡镇养老服务中心533个、设置村级互助养老点6138个，农村三级养老服务阵地正在形成。推进农村失能特困人员集中照护工程，建成失能特困人员集中照护机构47个、护理型床位3758张，实现有意愿入住失能特困人员“应护尽护”。推行农村“四有五助”互助养老模式，累计提供服务40余万次，基本实现“应助尽助”。

养老服务机构规范发展。探索推进公建民营改革，21个区县205家乡镇敬老院平均服务项目从13项增至46项，入住率从45.8％提高到68.3%。出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，深化养老院服务质量建设专项行动，制定养老机构等级划分与评定地方标准，引导养老机构品质化、标准化示范发展。

2022年，重庆市民政局将制定推进基本养老服务体系建设的实施意见，建立基本养老服务目录清单，加快建立长期护理保险、救助和福利相衔接的长期照护保障制度。放开养老服务市场，鼓励采取公建民营等多种形式引导社会资本进入养老服务产业。推广“机构建中心带站点进家庭”，实施“中心带站”示范工程，进一步深化城市社区居家养老服务全覆盖。全面推行农村“四有五助”互助养老模式，加快推进乡镇敬老院和乡镇养老服务中心联建提升工程，今年底实现农村社区养老服务设施全覆盖。实施公办养老机构能力提升行动，持续推进特殊困难老年人家庭居家适老化改造。

华龙网-新重庆客户端 赵颖竹/文

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