华龙网-新重庆客户端3月7日16时讯（记者 赵紫东 刘艳）十三届全国人大五次会议重庆代表团今（7）日举行“推动西部陆海新通道高水平建设”专题记者会。全国政协委员，民建中央委员、对外联络委员会副主任，重庆市政协副秘书长王济光在六个方面提出高水平建设西部陆海新通道的建议。

高质量建设西部陆海新通道是党中央作出重大决策部署，对充分发挥西部地区连接“一带一路”、深化陆海双向开放、促进西部大开发形成新格局和推动区域经济高质量发展具有重大现实意义和深远历史意义。

王济光调研发现，受多种复杂因素交织作用的影响，西部陆海新通道现阶段尚未形成有效的组织协同和实质推动的相关机制，难以有效组织通道国际物流及延伸配套资源，高质量推进西部陆海新通道建设仍然面临着不少问题与挑战。

“必须多管齐下、综合施策才能建设好西部陆海新通道。”对于西部陆海新通道面临的问题，王济光提出六条建议。

——坚持陆海统筹、双向互济，进一步发挥陆海新通道的基础性、战略性和先导性作用。王济光建议西部陆海新通道拓展全球服务网络，强化贸易产业服务功能，积极参与周边国家和地区物流枢纽节点建设，加强与新加坡等东南亚重点港口联动发展，合作打造境外还箱点，共建海外揽货和分拨配送网络。加大铁路等基础设施补短板力度，支持广西对标世界一流港口打造北部湾国际门户港，稳步增开集装箱远洋航线，扩大集装箱外贸航线覆盖范围。围绕东南亚国际班列、跨境公路班车主要停靠点，合作共建境外分拨配送基地，拓展东南亚腹地物流服务网络。

——进一步明确通道及枢纽建设的各项任务，发挥好国家和地方两个协调机制作用。王济光建议加快大能力主通道建设，尽快形成东中西线通路合理分工、核心覆盖区和辐射延展带密切沟通、与东南亚地区互联互通的西部陆海新通道陆路交通网络。优化铁路、公路、港口等物流枢纽功能布局，完善设施，提升交通物流枢纽功能。做好重庆与澜沧江-湄公河等合作机制衔接，加快与周边国家基础设施互联互通，加强与东盟重点港口联动发展等。

——坚持对话交流、协商共建、融合发展，深化RCEP各成员国之间的经贸合作。王济光建议西部陆海新通道配合国家完善国际合作机制，持续深化中新战略合作，推进沿线国际贸易、国际物流、产能合作、金融服务等领域务实合作。深化经贸交流合作，深化“放管服”改革，优化营商环境，联合通道沿线地区与东盟国家深化商贸和服务合作，共建一批优势互补、互利共赢的产业园区。打造若干枢纽经济区，吸引现代商贸、国际贸易、跨境电商、高端制造等产业聚集发展。

——发挥有效市场与有为政府的有机融合，进一步联动国内相关省区积极参与新通道建设。王济光建议铁路企业和通道沿线省区联合打造西部陆海新通道班列运输品牌，提高铁海联运组织一体化运行水平。支持通道运营组织平台加强与中欧班列运营平台合作，推动通道班列与中欧班列线路、班次对接和信息共享，并推动新通道与长江航运协同衔接，缓解三峡枢纽过坝运输压力。

——推行铁路运单物权化和铁海联运“一单制”，形成以中国规则为标准的贸易物流金融体系。王济光建议重庆各有关部门和市场主体熟练掌握协定规则，高标准履约，增强市场主体参与国际合作与竞争的能力。进一步加强重庆与东盟之间的产业和贸易合作。按照高水平共建西部陆海新通道的要求，切实服务于国家战略和多双边合作，加强与RCEP成员国之间标准、规则、政策等方面的对接。持续推进铁海联运“一单制”，加强铁路与海运规则对接，研究推进铁海联运班列铁路运单与海运提单衔接，拓展国际贸易和金融增值服务。探索建立铁路货物运输品名与海关报关商品品名、铁路运输危险货品与海运危险货品目录间“一货两标”互认办法。

——坚持共商共建共享理念，积极构建新通道信息平台体系。王济光建议，西部陆海新通道围绕提升物流和运营组织中心功能，联合铁路、交通、海关等部门以及沿线各省区市，共同搭建公共信息服务平台，完善金融、政务、法律等业务功能。积极与通道沿线地区和有关企业共建陆海新通道运营有限公司，开展物流、贸易、产业、金融、数据等专业化服务，提升供应链综合服务能力。有序发展货运代理平台，加强中转集结。持续探索和深化国际贸易“单一窗口”建设。加强重庆与新加坡之间的“双枢纽”交流与合作，推动货物申报、通关物流信息交换，全面满足企业“一站式”业务办理需求。

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