共建经济圈•重庆篇|支持重庆高水平建设西部陆海新通道
作为国家重大战略部署,建设西部陆海新通道是加快形成国际国内双循环新发展格局的重要举措。怎样高水平共建西部陆海新通道?又如何进一步推动西部陆海新通道成为贯通南北、衔接陆海、协同沿线的经济大动脉?
在北京召开的全国两会上,重庆代表团就提交全团建议,支持重庆高水平建设西部陆海新通道。那么在未来,川渝双方又将如何联合推动陆海新通道建设?陆海新通道的共建共享进展,双方如何更好地衔接推动共建?对此,上游新闻、红星新闻两路记者,采访联系了多名全国人大代表、全国政协委员,就成渝地区面对新格局,解读双方在陆海新通道建设方面,将如何推进实施,又有什么新计划……
两会期间——
重庆代表团提交全团建议
支持重庆高水平建设西部陆海新通道
《西部陆海新通道总体规划》和《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》明确重庆为通道物流和运营组织中心,为重庆通道建设明确了目标和方向。重庆会同沿线省(区、市)畅通道、搭平台、强枢纽、促贸易、聚产业,推动西部陆海新通道成为服务西部地区大开发大开放的重要战略通道。
重庆全团建议指出,在国家层面的坚强领导和各方共同努力下,西部陆海新通道建设工作取得积极成效,但仍然存在一些问题,主要体现在:基础设施存在短板,通道市场竞争力有待提升,国际合作机制还需加强等,全团建议提出了四点具体建议。
一是完善国际合作机制。建议外交部、商务部等支持重庆牵头会同通道沿线省(区、市)建立与RCEP成员国的陆海新通道沟通协调机制,构建起与东盟等国家的常态化交流合作平台等。
二是支持重大项目建设。建议国家发展改革委、国铁集团尽快启动建设渝贵高铁,释放既有渝贵铁路货运能力,保障西部陆海新通道铁路干线货物服务能力等。
三是促进通道运行提质增效。建议国家发展改革委支持做大做强做优陆海新通道运营有限公司;国铁集团进一步放宽铁路运价下浮覆盖的站点和货物品类限制,促进通道降本增效等。
四是加大国家资金支持力度。建议加大中央资金支持,由国家发展改革委、财政部牵头,在中央预算内资金盘子中设立西部陆海新通道专项,用于铁路、无水港、集装箱堆场、公共信息平台等通道基础设施及配套项目建设。
代表建言——
全国人大代表许仁安:
全面开启“2小时重庆”建设新征程
近年来,国家有关部委先后印发《西部陆海新通道总体规划》《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》《西部陆海新通道“十四五”综合交通运输体系建设方案》。
全国人大代表,重庆市交通局党委书记、局长许仁安表示,重庆位于“一带一路”和长江经济带的联结点上,是国家定位的西部陆海新通道物流和运营组织中心,国家规划的三条主通道中,有两条以重庆为起点。加快建设西部陆海新通道,重庆交通责无旁贷,必须当好先行、做好支撑。
“重庆交通将从提升通道能力、提升物流效能等多方面发力,加快完善综合立体交通网络,提升西部陆海新通道通行能力和衔接水平。”许仁安介绍,下一步,重庆交通将以“行千里、致广大”的交通强市建设为统领,全面开启“2小时重庆”建设新征程,加快完善综合立体交通网络,提升西部陆海新通道通行能力和衔接水平,推动重庆加快成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽和国际性综合交通枢纽城市。
例如,在全力提升通道能力上,将聚焦通道东中两线能力扩容,加快补齐交通基础设施发展短板,推进大能力主通道建设。完善中线通道,加快推进渝贵高铁前期工作,研究论证川黔铁路改造等项目,还包括提速推进渝赤叙、渝泸北线等高速公路建设等。
值得一提的是,重庆还将以抢抓交通强国建设试点和成渝地区双城经济圈建设战略机遇,加强与国家相关部委沟通汇报,积极推动兰渝高铁、万州至黔江高铁等项目纳入国家相关规划,争取国家早日启动重庆新机场、渝湘高铁黔江至吉首段等项目。
委员建言——
全国政协委员王济光:
联合打造西部陆海新通道班列运输品牌
“西部陆海新通道现阶段尚未形成有效的组织协同和实质推动的相关机制,难以有效组织通道国际物流及延伸配套资源,要高质量推动西部陆海新通道建设,必须多管齐下、综合施策。”近日,在重庆举行的全国两会专题“云记者会”上,全国政协委员,民建中央委员、对外联络委员会副主任,重庆市政协副秘书长王济光对此提出六点建议。
建议西部陆海新通道拓展全球服务网络,强化贸易产业服务功能,积极参与周边国家和地区物流枢纽节点建设,加强与新加坡等东南亚重点港口联动发展,合作打造境外还箱点,共建海外揽货和分拨配送网络等。
建议加快大能力主通道建设,尽快形成东中西线通路合理分工、核心覆盖区和辐射延展带密切沟通、与东南亚地区互联互通的西部陆海新通道陆路交通网络等。
建议西部陆海新通道配合国家完善国际合作机制,持续深化中新战略合作,推进沿线国际贸易、国际物流、产能合作、金融服务等领域务实合作等。
建议铁路企业和通道沿线省区联合打造西部陆海新通道班列运输品牌,提高铁海联运组织一体化运行水平。支持通道运营组织平台加强与中欧班列运营平台合作,推动通道班列与中欧班列线路、班次对接和信息共享,并推动新通道与长江航运协同衔接。
建议重庆各有关部门和市场主体熟练掌握协定规则,进一步加强重庆与东盟之间的产业和贸易合作,按照高水平共建西部陆海新通道的要求,切实服务于国家战略和多双边合作等。
建议西部陆海新通道围绕提升物流和运营组织中心功能,联合铁路、交通、海关等部门以及沿线各省区市,共同搭建公共信息服务平台,完善金融、政务、法律等业务功能等。持续探索和深化国际贸易“单一窗口”建设。
上游新闻记者 张皓 李析力