华龙网-新重庆客户端3月25日16时讯（记者 赵紫东 通讯员 田俊杰）作为今年新的组合式税费支持政策重头戏，政府工作报告中明确的全年1.5万亿元的增值税留抵退税，即将在4月开始实施。3月22日，财政部、国家税务总局联合发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（下称《公告》），明确“退给谁”“何时退”“如何退”等内容。

优先安排小微企业

“没想到国家这次出台的新的留抵退税政策力度这么大！不仅在行业上扩围，享受条件上降门槛，还一次性退还存量留抵退税。”3月22日，第一时间看到《公告》内容后，重庆点检生物科技有限公司会计陈靓很振奋。

当前，小微企业、个体户经营受新冠肺炎疫情等影响大，经营较为困难。相比于减税降费，退税更直接地增加企业现金流，解决小微企业资金难题。

《公告》明确，对所有符合条件的小微企业，税务部门将一次性退还存量留抵税额，并放宽增量留抵退税的条件，阶段性取消“连续6个月增量留抵税额大于0、最后一个月增量留抵税额大于50万元”等退税条件，并在2022年底前，按月金额退还小微企业的期末增量留抵税额。

重庆美沣秦安汽车驱动系统有限公司就是受益者。据该公司办税人员安爽爽介绍，今年1—2月，该公司产生增值税增量留抵税额18.1万元，因不满足以前的增量留抵退税条件，这笔留抵税款暂时无法申请退税。而按照《公告》规定，作为微型企业，该公司在4月份能全额申请退还18.1万元。“这就是国家给企业发现金。”安爽爽说。

另外，小微企业留抵税款的存量部分，在时间安排上，将在6月底前一次性全部退还。其中，微型企业在今年4月开始集中退还，小型企业在今年5—6月集中退还，让小微企业更快享受到政策红利，做好资金筹措。

“我们目前还有66万元的留抵税额，按照今年小型企业留抵退税的新政策，这66万我们5月就能全部申请办理。”重庆建渝吊装有限公司财务人员黄瑛表示，企业稳定经营的信心更足了。

资金流是企业生命的血液。“从时间上看，留抵退税新政策正好接续上缓税新措施，精准保障了企业资金流政策支持的不断档。”重庆工商大学经济学院教授尚可文说，国家持续地“活血”，将有力促进小微企业尤其是制造业中小微企业恢复发展、增大投资、增强活力。

提振制造业等行业信心

《公告》明确，对“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力热力燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”等6个行业中型企业的存量留抵税额，自7月1日开始办理一次性全额退还，年底前完成；增量留抵税额自4月1日起按月全额退还，精准支持特殊困难行业，助力工业经济转型升级。

“我们公司是技术密集型和资金密集型企业，资金压力较大。存量留抵税额全额退还的政策，为企业发展赢得更多空间。”据重庆世玛德智能制造有限公司财务经理焦凡介绍，公司在留抵退税政策前购置了大量的生产设备，目前有存量增值税留抵税额3800万元，新的增值税留抵退税政策实施后，这部分存量留抵税额将按规定退还，在增加企业抗风险能力的同时，也有利于企业加强科技创新及技术升级。

对于电力、交通运输等困难行业企业而言，留抵退税新政策也很“解渴”。

近年来，煤炭等原材料费用上涨，作为一家热电联产企业，重庆市中涪南热电有限公司电力销售利润空间不断压缩，甚至一度面临生产销售越多亏损越多的情况。

“这次留抵退税规模空前、力度加大，给企业发展壮大吃下一颗‘定心丸’。”该公司会计主管江霞介绍，公司目前有1074万元增量留抵税额，按照留抵退税新政策，4月就可申请全额退还。同时该公司1041万元的存量留抵税，也可在10月申请一次性全部退还。

“新政策让留抵税款更快回到企业手里，真是太赞了！”重庆市汽车运输（集团）有限责任公司财务部经理牟瑨秋算了一笔账，按照新政策，今年该公司预计可享受留抵退税872.9万元。

如何确保这些“退税”红利更快直达企业？重庆税务局货物与劳务税处副处长包刚介绍，4月1日前，重庆税务部门将利用电子税务局提示提醒等方式，面向纳税人开展第一轮全覆盖政策宣传，对留抵税额存量情况复杂的企业，采取“一对一”上门讲解辅导，帮助企业用足用好政策。

包刚表示，考虑到今年申请留抵退税户数多、小额退税占比较高的情况，对符合政策条件、低风险的纳税人，税务部门将简化退税审核程序，实施全程电子退税，实现申请即办、高效退税。

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