华龙网-新重庆客户端4月12日16时讯（首席记者 王玮）为进一步提高城市更新规划设计方案的设计水平，近日，重庆市规划和自然资源局印发了《重庆市城市更新规划设计导则》（简称：《导则》），《导则》具体围绕“一个中心，两个强调，三个思维，四类特色”提出规划指引。

《导则》中“一个中心”指的是要以人民为中心，贴近百姓需求，促进共建共治共享。

“两个强调”是指，既强调城市更新规划设计方案应符合国土空间规划强制性内容，强化“一张图”的实施监督，又要强调城市更新规划设计方案必须因地制宜，分类施策，避免“一刀切”的空间管控。

“三个思维”是系统思维、导向思维和底线思维，指的是要坚持先规划后建设，统筹整体与局部、近期与远期、空间与政策的相互关系，同时要注重保护优先，避免大拆大建，其次还要建立负面清单，守住城市更新底线。

“四类特色”指的是聚焦老旧小区、老旧商业区、老旧厂区、老旧街区四类我市最具代表性的更新区域类型，针对不同的现状特征、资源禀赋及存在问题，分类提出各具特色的规划设计导则。

针对老旧小区的更新，要通过“微更新”的方式，尊重居民意愿，填平补齐、提档升级，完善社区设施配套，强化步行公交一体化建设，传承社区历史文化，修缮公共空间、盘活闲置资源等提升老百姓的幸福感、获得感、安全感。

对于老旧商业区，则需注重策划先行，完善公交优先、步行优先的内部交通组织方式，提升TOD站点的服务能级，增加地下车库联通以及塑造城市地标与节点等，打造“复合型、体验式、全时性、智慧化”的魅力商圈。

此外，对老旧厂区的更新，《导则》提出要强调突出文化传承与特色彰显，通过老旧厂区生态修复、环境景观塑造与建筑留、改、拆等，融入城市肌理，推动老旧厂区转型升级。而对于老旧街区更新，就要强调在明确保护要素的基础上，通过保护修缮、活化利用历史文化资源，发展创新业态，讲好历史故事。

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