编者按：

一名党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒。基层党组织和党员作为一线“攻坚者”，他们或在科研事业前沿奋斗，或在社区为居民排忧解难，或在警务一线守护百姓安全……他们既是干事创业的先锋，也是服务群众的榜样。

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。在中国共产党重庆市第六次代表大会召开之际，华龙网推出《喜迎党代会 奋进新征程·党员先锋》《喜迎党代会 奋进新征程·基层堡垒》系列报道，聚焦重庆先进基层党组织、优秀共产党员，聆听他们的故事，彰显基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，迎接市第六次党代会胜利召开，汇聚党员群体磅礴力量，奋力谱写高质量发展、高品质生活新篇章，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。

华龙网-新重庆客户端讯（记者 伊永军）社区治理通常面对的是鸡毛蒜皮、家长里短，但也最考验基层党组织为民办实事的决心和能力，尤其是对于公租房社区而言更是如此。针对社区外来人口多、弱势群体多、居民就业难、治理难度大的实际，重庆市九龙坡区华岩镇民安华福社区党委以“家门口”党建引领社区治理，服务社区居民，有效促进了社区和谐，大大增强了群众幸福感获得感。曾获“全国先进基层党组织”“全国社会工作服务示范社区”“全国最美志愿服务社区”等荣誉。

创新培育“家门口”党建品牌 把矛盾纠纷化解在第一线

华岩镇民安华福社区是我市大型公租房社区，也是九龙坡区首个公租房社区，成立于2012年8月，建筑面积约123万平方米，共5个组团，54幢房屋，现有常住居民1.9万户5.1万人，其中99%以上不是辖区户籍人口。

该社区居民人口基数大、人口流动性强、人员结构复杂，特殊群体较多，大多数从事营业员、网约车等服务行业，以及摆摊之类的小本生意。居民收入低，文化层次偏低，素质参差不齐，管理难度较大。

民安华福社区党委成立于2012年8月，下设5个党支部、16个党小组，党员176名。

为更好地服务辖区居民，社区党委创新培育“家门口”党建品牌，设立“五心支部”、推行“五社联动”、织密“五大网格”、实施“五到家门”、实现“五星服务”。坚持党建引领，每周召开“两委会议”，每月召开“党建联席会”，每季度召开居民代表大会。

民安华福社区党委书记、居委会主任杨娅玲介绍，因公租房社区的特殊性，在社区治理中的难点就是社区居民诉求多、认同难，比如广场舞噪音扰民、不文明养犬等屡禁不止，加上居民流动性强，有可能刚摸清信息居民就退租了，社区摸排和宣传往往要重复无数次，加上民安华福社区建设至今已有10年，房屋设施设备、电梯等老化，居民反映较大。

面对这些工作中的难点和重点，社区党委通过党建引领网格治理，充分发挥党员作用，将“五心支部”对应“五大组团”，每栋楼设立“党员中心户”，调解邻里纠纷，收集社情民意，将矛盾纠纷化解在第一线。

近5年来，该社区通过网格收集社情民意8000余条，化解邻里纠纷3500余次，疏通交通拥堵、噪音扰民等民生堵点1200余个。

与此同时，社区党委通过抓宣传宣讲教育引导群众。打造理论学习、时政宣讲、法治教育、道德讲堂、个人梦想“五大课堂”，近3年来邀请“当代雷锋”郭明义、党建专家、百姓名嘴等入楼栋、到广场，采取“三句半”、快板、歌曲等群众喜闻乐见的形式，宣讲党的创新理论265场次，把党的温暖带给居民，润泽人心。

创新打造就业基地 成功实现社区居民“家门口”就业梦想

由于民安华福公租房社区地处偏远，周围无大型企业，居民自身文化水平受限、就业面窄、技能缺乏、就业难度大，为让社区居民安居乐业，民安华福社区在上级部门支持下，创新打造“一基地、三中心、四项目”，成功实现社区居民“家门口”就业梦想。2021年11月成功创建重庆市首个更加充分更高质量就业基地，简称“双更基地”。

其中，“就业超市”项目融合“线上自选”和“线下招聘”两大服务，精准对接招工企业和求职者需求，每月20日开展赶集日招聘会，每周三开展专场招聘会，目前已累计举办280余场，帮助2000余人顺利就业。

“巧手梦工坊”项目针对辖区“宝妈”们就业、照顾家两难问题，引进手工外发企业，“宝妈”们结合自身实际灵活选择工作时间和地点，计件发放劳动报酬。目前已帮助800多名“宝妈”实现了“工作、照家”两不误的就业梦想。

“创业苗圃”项目针对有创业意愿的社区居民，实行“志愿者＋创业人员＋指导站”自主管理模式，打造自主创业一条街，包括日杂百货、蔬菜水果、副食品3个经营区共计411个摊位。截至目前，“创业苗圃”成功解决1420人创业，带动2100人就业。

“创业市场”项目利用民安华福A区18栋架空层的37个门面，同时协助解决经营过程中的创业培训、担保贷款等问题。目前“创业市场”已带动居民100余人实现就业。

社区党委书记、居委会主任杨娅玲表示，在今后的工作中，将持续打造“家门口”党建品牌，将“家门口”作为解决基层民生和社区治理的重要抓手，推进“五长制+网格化+信息化”工作，强化网格员业务培训，提升网格服务能力，对困难群众牢牢兜住民生底线，持续增强群众幸福感获得感。

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