踔厉奋发新五年 | 市住房城乡建委:推进城市更新 建设宜居宜业宜游的美好城市
编者按:
5月27日,中国共产党重庆市第六次代表大会隆重开幕。
这是在重庆奋进社会主义现代化建设新征程关键时期召开的一次重要会议,是全市人民政治生活中的一件大事。
五年砥砺奋进,五年春华秋实。党的十九大以来,把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上,已经成为全市各项工作的主旋律,成为全市经济社会发展的最强音。
下一个五年,重庆将奋力书写推动高质量发展、创造高品质生活新篇章;奋力书写建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地新篇章;奋力书写成渝地区双城经济圈建设新篇章。
华龙网-新重庆客户端推出“踔厉奋发新五年”系列报道,聚焦重庆在现代化建设新征程上,开创新局面、展现新气象。
在重庆市第六次党代会报告中提到——进一步实施城市更新提升行动计划,统筹产业园区、生活社区、商贸街区、文旅景区建设,在规划、建设、管理各个环节中进一步贯彻以人民为中心的发展思想,全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。
城市更新,是以高质量发展为目标,以满足人民宜业宜居需要为出发点和落脚点,以功能性改造为重点,通过对城区内功能缺失和偏离需求、利用效率低下、环境品质不高的存量片区进行挖潜提效,提升功能品质、释放发展活力,将存量片区打造为人民高品质生活空间的一个系统工程。
一座城市的更新发展,承载着人们对于美好生活的向往,也关系到城市品质和城市竞争力的提升。
这五年,重庆市住房和城乡建设委员会大力推进城市更新工作。渝中区、九龙坡区成功入选国家首批21个城市更新试点,全市实施103个城市更新试点示范项目,其中前期项目35个、开工项目24个、部分投运项目44个。
下一个五年,重庆城市建设将聚焦国际化、绿色化、智能化、人文化,以城市更新为抓手,转变城市发展方式,全面提升城市品质,加快建设宜居宜业宜游的美好城市。
重庆城市更新将紧紧围绕解决老百姓实际需求,充分征求和听取群众意见,持续推进“留改拆增”四个方面的工作:
“留”——留下具有保护价值的建筑、留下老城的格局和肌理、延续城市的历史文脉和特色风貌;
“改”——改造解决城市功能衰退问题,聚焦城市低效空间和老旧功能片区,加大力度推进闲置土地和闲置建筑的再开发利用,重新焕发活力;
“拆”——拆除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且没有修缮保留价值的建筑,腾挪空间,进一步优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局,完善现代城市功能;
“增”——以解决严重影响居民安全和居住功能的问题为重点,补齐市政基础设施和公共服务设施短板,构建社区居民十五分钟生活圈。
与此同时,重庆正逐步健全城市更新政策制度体系,开展城市更新立法工作,持续完善“1+2+N”城市更新政策技术体系。在《重庆市城市更新技术导则》的基础上,不断完善城市更新相关技术标准,指导城市更新规范有序实施;会同相关市级部门探索项目“平面”审批模式,持续推动研究出台涉及土地、规划、园林绿化、财政支持等配套政策;开展城市更新项目产业赋能研究,推动建立产业导入和培育机制。
在全力推进国家城市更新试点城市建设方面,重庆将支持渝中区、九龙坡区,因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度;结合住房和城乡建设部关于试点城市“按季度报送试点工作进展”的工作要求,及时报送试点经验和成效。
重庆也在积极拓宽城市更新资金筹集渠道,将争取市级财政资金支持,设立城市更新资金池,对各类住房和城乡建设领域专项资金切块归并、打包整合,切实提高资金使用效益;加快成立城市更新基金,推动建立“投、融、建、运”城市更新一体化投融资模式;加强与国开行等金融机构的对接力度,用好国家政策性金融和市场金融对城市更新的支持政策,积极探索信贷金融新产品。
城市向新,生活向上。
华龙网-新重庆客户端首席记者 董进/文
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