胡珍强

市第六次党代会提出，推动高质量发展、创造高品质生活，是重庆全面建设社会主义现代化的中心任务和必由之路。这为我们奋进新征程、建功新时代指明了方向、提供了遵循。万盛作为重庆重要能源基地和老工业基地、全国资源枯竭型城市，要推动实现资源型城市高质量转型发展，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对重庆重要指示要求，积极落实市第六次党代会精神，把新发展理念贯穿转型发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

重构现代产业体系，使创新成为第一动力，壮大经济发展新动能。创新是引领发展的第一动力。一是推动工业经济高质量发展。坚持高端化、智能化、绿色化方向，打造以锂电和储能为主的新能源、以电子元器件为主的新一代信息技术、以玻璃和镁合金为代表的新材料等多个“百亿级”重点产业集群，构建“一区两工程三中心N平台”创新平台体系，争创国家级高新区，助力我市国家重要先进制造业中心建设。二是奋力开启万盛旅游“第三次创业”。大力推进文体旅深度融合，加快推进黑山·万盛之眼、椅子台国际康养度假区等重点文旅项目，持续办好“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛等精品赛事，全力建设国家级煤矿文化产业园，全力打造世界旅游目的地。三是加快发展现代服务业。立足服务我市国际消费中心城市建设，统筹生产生活服务业，提档升级“三大商圈”“五大街区”，发展壮大电子商务产业，全力打造重庆南部消费升级示范区。

重塑矿业老区形象，使协调成为内生特点，绘就城乡和美新画卷。协调既是发展手段又是发展目标。一是推动城市更新提升。立足打造成渝地区双城经济圈高品质生活区目标，以创建国家文明城市和国家生态园林城市为抓手，积极完善城市市政基础设施，让城市更加宜居宜业宜游。二是全面推进乡村振兴。大力发展现代山地特色高效农业，培育壮大食用菌、猕猴桃等特色产业，大力发展乡村旅游与休闲农业，推动一二三产业融合发展。大力实施乡村建设行动，加强保护传统村落和乡村风貌，抓好苗湾苗族非遗文化、金桥吹打等重要文化遗产保护传承。三是补齐基础设施短板。全力推进江南运输机场、綦万正高速和渝贵高铁等“一空六高七铁”对外交通重大项目，构建西部陆海新通道枢纽型交通节点。加快板辽水库扩建等一批中小型水库建设，推进神华电厂和全域电网、天然气管网等设施建设，全面提升基础保障能力。

加强生态文明建设，使绿色成为普遍形态，探索绿色发展新路子。绿水青山就是金山银山。一是筑牢绿色生态屏障。坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，深化落实河湖长制、林长制，抓好黑山自然保护区保护，保护好孝子河、青山湖等水系生态涵养带，构建一核（中心城区生态核心）、一屏（大娄山生态屏障）、多网（万盛山水绿网）全域全要素生态安全格局和重要生态屏障。二是加大污染防治力度。深入打好污染防治攻坚战，扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，加强采煤沉陷区综合治理，加快推进万盛水环境综合治理PPP项目，突出控制交通、工业、扬尘和生活污染，有效治理农村土壤面源污染，确保到2025年城区空气质量优良天数突破330天。三是推进绿色转型发展。聚焦落实“双碳”目标任务，全面推动产业绿色发展，着力创建绿色工厂、绿色产业园区，积极打造低碳城市、智慧生态城市，不断提高经济社会发展“含绿量”。

提升对外开放能级，使开放成为必由之路，打造开放发展新高地。开放是当代中国的鲜明标识。一是深度融入成渝地区双城经济圈建设。深入贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，认真落实市委、市政府工作要求，积极参与川南渝西融合发展试验区建设，深入推进与四川省成都市、泸州市、都江堰市等交流合作事项开花结果，全力打造渝黔合作先行示范区。二是积极助推全市“一区两群”协调发展。加快推进城市快轨C5线、中心城区—綦江—万盛快速通道等项目，积极承接中心城区功能外溢及产业转移，加快与中心城区同城化步伐。突出产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同、生态协同五大方向，推动万盛—开州对口协同发展更有亮点、更见成效。三是全力推进綦江—万盛协同发展。紧紧围绕建设主城都市区重要支点城市，携手綦江落实好《綦江—万盛一体化发展规划》，谋划推进永城—南桐一体化发展先行示范区、綦万创新经济走廊建设，加快建成“两核一区四园”的重庆（万盛）内陆无水港，共同建好重庆“南大门”。

扎实促进共同富裕，使共享成为根本目的，满足美好生活新需要。为民造福是最大政绩。一是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持“四个不摘”要求，培育壮大特色经果林、特色蔬菜、乡村旅游等产业，健全利民富民利益联结机制，加强返贫动态监测和帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是提升公共服务水平。深化集团办学，积极引进高等院校，全力打造渝南黔北技能人才培训与职业技能高地、全国县域学前教育普及普惠合格区县、全国义务教育优质均衡发展区。以推动人民医院创“三甲”和中医院创“二甲”为引领，着力提升地区医疗服务水平。三是注重统筹发展和安全。坚决维护国家政治安全、经济安全、生态安全等，防范化解粮食安全、能源供应、疫情防控、隐性债务等风险挑战，加强道路交通、非煤矿山、危化品、消防等重点领域安全监管，统筹推进自然灾害防治能力提升“八项工程”，加快创建市级市域社会治理试点区县，着力建设更高水平的平安万盛。

（作者系万盛经开区党工委副书记、管委会主任）