编者按：

党的十八大以来，我国着力解决人民群众的急难愁盼问题，人民群众各方面权益得到更好保障，中国人权事业取得全方位进步。

人民幸福生活是最大的人权，体现在人民的获得感、幸福感、安全感之中。从即日起，华龙网-新重庆客户端推出“人民幸福生活是最大的人权”系列报道，为您讲述重庆人的人权故事，分享巴渝人民的幸福生活。

镬气十足的黄瓜炒肉一出锅，香味就充满了食堂。厨师麻利刷完锅后，又忙着炒另外一道菜。

6月14日，位于重庆市南岸区铜元局街道芭蕉湾社区的社区食堂里，不到11点，就早早有老年人前来就餐。

“饭菜清淡、软烂，价钱也实惠。”家住附近的75岁刁忠容是食堂的常客，她拿着小票对记者说，“10块钱吃两荤一素，一次充值500还送80，非常实惠。”

社区食堂不仅仅价格实惠，饭菜还卫生。“开放式的厨房，洗、切、炒，每个步骤都看得清清楚楚。”刁忠容说，明厨明档让人放心。

近年来，不少面向长者服务的社区食堂在重庆逐渐兴起。截至去年10月，我市依托220个街道养老服务中心、2912个社区养老服务站，设置助餐点1091个。物美价廉的菜品，安全卫生的环境，让不少老年人感受到舌尖上的幸福。

老有所“惠”

让老年人的餐桌有“幸福味道”

“以前每天做饭都要花大半天时间，做多了浪费，做少了又缺乏营养。”6月14日中午，家住芭蕉湾社区食堂附近的70岁老人杜元芳点了一份粉蒸肉、黄瓜炒肉、素炒花菜，还盛了一碗蔬菜汤。“有时候，碰到喜欢吃的菜，吃完了还能免费再添点。”杜元芳对社区食堂满意得很。

“芭蕉湾社区是个厂矿老旧社区，60岁以上的老人有4000多人，有很多独居老人，如何吃好饭是个普遍难题。”铜元局街道副主任陈霞说，当时不少老人在家吃饭都是抱着凑合心态。“做一次，吃一天。多花时间多花精力不说，还多花钱。”

为解决群众困难，去年9月6日，芭蕉湾社区食堂开张。

记者在社区食堂看到，食堂装修温馨舒适，还配备了空调。饭菜分为两荤一素10元档和两荤两素12元档，菜单每天轮换，菜品营养搭配，确保每天不重样。

“午餐、晚餐两顿饭只用花20元，一个月也才600元不到。”刁忠容说，这点钱自己退休工资花起来没有压力。

针对辖区内分散供养的特困人员和经济困难的高龄失能老人，政府还推出补贴政策，10元档套餐只需要自掏腰包2元钱即可。

多方支持破解难题

确保社区食堂稳定长期运营

小小社区食堂，要办好可有大学问。

——建设资金从哪来？“全靠政府投入不切实际，所以街道想方设法去‘化缘’。”铜元局街道社区事务服务中心主任罗红说，通过“区民政局支持一部分，街道减免一部分，社会单位投入一部分，个人承担一部分”来募集建设资金。

——目标人群如何选？一开始，社区食堂主要面向老年人服务。但社区居民反映，一些双职工家庭、上班族等群体也有就餐需求。“我们就采取差异化定价策略，向所有居民开放食堂。”芭蕉湾社区副主任陈苏娜说，非长者就餐按照两荤一素13元，两荤两素15元的市场标准供餐。

——长效机制如何建？“食堂要长期生存，肯定不能全靠政府补助。”社区食堂经营负责人朱铠说，食堂面向长者出售的套餐基本是0利润，但面向市场出售的小炒、套餐、外卖业务均有一定的利润，这就形成了“微利+公益”的良性循环。“我们还推出爱心‘折枝套餐’，用餐者购买一份，就为长者基金捐出了1元钱。”朱铠说。

如今，芭蕉湾社区食堂每天都有110余人前来就餐，很大程度解决了老年人和部分职工吃饭难的问题。

延伸社区服务

食堂变身会客厅

随着社区食堂就餐老人增多，这里也逐渐成为老人们的会客厅。

吃完午餐，86岁的罗大沅没有立即回家，而是和身边的朋友聊起了天。

芭蕉湾社区居民多数是原长江电工厂的退休职工，属于典型的厂矿社区。“大家年轻时候就认识了，关系好得很。”罗大沅说，她们几个姐妹结伴来吃饭，吃完把碗筷收拾了就地聊聊天。“这里有空调，还有茶水，好安逸嘛。”

记者看到，下午1点食堂结束营业，部分老人三三两两围坐在一起聊天，热闹得很。

“现在老人不仅需要衣食无忧的生活，还需要精神上的抚慰。”朱铠说，社区食堂正成为一条情感纽带，通过开展一系列的活动，充实老年人的精神生活。

华龙网-新重庆客户端记者 赵紫东/文 陈洋/图、视频

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