让“一区”和“两群”美美与共
张燕
今年年初,总投资10亿元的万州绿色智造赋能中心建成投用。这个项目,是重庆“一区两群”协同发展的代表性项目之一。两江新区依托产业、技术、人才等优势资源,在万州打造数字经济产业园,既“输血”,也“造血”,效果显著。
机遇向来留给有准备的人。2020年1月,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署,为“一区两群”协调发展带来了前所未有的机遇。自此,“一区”和“两群”被赋予了更加强劲的动力,更良好的外部环境,进入了高质量发展的崭新阶段。
不负重托,不辱使命。在各项利好的加持下,重庆“区”“群”功能特色充分彰显——主城都市区发展能级和综合竞争力显著上升;渝东北三峡库区城镇群绿水青山“颜值”、金山银山“价值”迅速提升;渝东南武陵山区城镇群文旅品牌进一步“擦亮”,区域协调发展从夯基垒台到全面起势,开了个好局!
重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,各地区自然条件和资源禀赋差异较大,尤其需要建立一个结构科学、集约高效、功能互补的区域空间格局。市第六次党代会报告把“深入推动城市更新提升,大力促进‘一区两群’协调发展”作为今后五年工作的重点举措之一,符合重庆市情特点,顺应高质量发展要求,对于提高全市发展的协同性、整体性,意义重大。
千钧将一羽,轻重在平衡。“一区两群”协调发展是推动重庆高质量发展的重要任务。一方面,要坚持全市“一盘棋”,加强顶层设计和统筹推进,确保一张蓝图绘到底。另一方面,要立足各片区实际,设定差异化发展目标和任务,引导各地特色发展、错位发展,确保“一区”和“两群”各美其美、美美与共。
做大做强“一区”,就要增强龙头带动作用。城市更新提升是重庆发展的最强动力。主城都市区要进一步强化中心城区极核功能,做靓一批城市功能新名片,梯次推动中心城区和主城新区功能互补和同城化发展,在建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市中更好发挥引领和示范作用;要健全“一区两群”区县对口协同发展机制,更好发挥“一区”对“两群”辐射带动功能。
做特做优“两群”,就要因地制宜分类指导。渝东北三峡库区城镇群要打好“三峡牌”,建好“城镇群”,探索绿水青山向金山银山增值转化的实现路径,努力实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。渝东南武陵山区城镇群要立足生态资源和民族特色,促进文旅融合、城乡协同发展,丰富拓展生态康养新业态,打造特色化、绿色化发展新标杆。
做大做强“一区”,做特做优“两群”,事关推动成渝地区双城经济圈建设重大决策部署落地。目前,“一区两群”协调发展,已明确了目标和举措,接下来关键在抓落实。要以真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲,促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展,让全市人民共享更多发展红利,为实现共同富裕提供坚实支撑。