以“两高”要求为引领高质量建设广阳湾智创生态城
许洪斌
市第六次党代会精心描绘了重庆未来发展的美好蓝图,提出了高质量建设广阳湾智创生态城,让我们备受鼓舞、倍增干劲。南岸区、重庆经开区将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻市第六次党代会精神,抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,高质量建设广阳湾智创生态城,走出一条以生态优先、绿色发展为导向的新路子,坚定不移推动高质量发展、创造高品质生活,在奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章中勇挑重担、再建新功。
着力厚植绿色生态本底。广阳湾智创生态城承担着国家赋予的长江经济带绿色发展示范、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设的光荣使命,必须坚持共抓大保护、不搞大开发。筑牢生态保护屏障。坚决贯彻执行长江保护法,持续推进广阳岛生态修复,统筹护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草,精心打造“长江风景眼、重庆生态岛”。提升牛头山、明月山、迎龙湖生态涵养功能,精心打造兰草溪等蓝绿廊道,加快建设南山城市山地公园。强化生态环境治理。全面落实河湖长制、林长制,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续抓好中央生态环保督察等问题整改,抓实长江“十年禁渔”,探索集中污水处理厂厂网一体化和智慧水务建设,推进垃圾分类与资源化利用,打造“海绵城市”“无废城市”。提升生态产品价值。全面落实碳达峰、碳中和行动方案,升级“碳惠通”生态产品价值实现平台,积极创建零碳示范区。推进绿色金融改革创新试验,大力发展生态农业、生态旅游、生态康养,推动城乡自然资本加快增值,促进生态美、产业兴、百姓富有机统一。
着力推动产业转型升级。重庆经开区牵头负责广阳湾智创生态城建设,肩负着建设全市高质量发展新引擎的重任,必须牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,在国家重要先进制造业中心、“智造重镇”等建设中主动担当作为,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系。做实做强先进制造业。坚持产业高端化、智能化、绿色化发展方向,深入实施制造业跃升发展攻坚行动,做强电子信息、装备制造等优势产业,壮大医疗器械等大健康产业,大力发展新一代信息技术、新能源、新材料等产业,加快台达电子西部生产基地、维沃重庆研发中心等建设,培育壮大一批“链主”企业和“专精特新”企业。集聚发展数字产业。加快数字产业化、产业数字化,发挥“东数西算”工程重庆数据中心集群引领作用,建好中国移动成渝(重庆)江南数据中心、京东探索研究院超算中心,大力推动重庆软件园建设,打造国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区重要增长极。培育壮大绿色低碳产业。加快生态产业化、产业生态化,大力发展绿色环保、绿色建造、绿色能源、绿色交通等产业,促进碳捕集与利用等绿色技术产业化应用,建成重庆通用、远达环保等一批绿色工厂,打造国家绿色产业示范基地。
着力打造高能级科创平台。广阳湾智创生态城作为全市高能级科创平台,必须在建设具有全国影响力的科技创新中心中勇攀高峰、赢得未来。集聚优质创新资源。聚焦智能科技、低碳科技、生命科技等领域,积极争取国家战略科技力量布局,统筹推进中国—韩国工业物联网“一带一路”联合实验室、大数据智能计算国家重点实验室等重大科研平台建设,谋划建设广阳湾实验室,加快重庆脑与智能科学中心、重庆邮电大学科技园、市环科院等建设,积极创建绿色技术创新中心和绿色工程研究中心。培育优势创新主体。支持在区高校建设新型研究型大学,加快长江生态环境学院、长江生态文明干部学院、重庆工商大学广阳湾校区建设,支持信通院西部分院、招商局交科院等中央在渝科研机构做大做强,加快建设环大学创新生态圈,推动高新技术企业、科技型企业倍增,建设国家双创示范基地。引育优秀创新人才。依托广阳湾建设重庆人才高地,出台有竞争力和吸引力的人才政策,强化人才安居、子女入学等服务保障,引进培育一批战略科学家、科技领军人才、一流创新团队和优秀青年科技人才,营造“近悦远来”人才生态。
着力提升城市功能品质。广阳湾智创生态城拥有独特区位优势和宝贵生态资源,必须紧扣建设国际化绿色化智能化人文化现代大都市要求,统筹岛屿与江湾、绿色与智能、内容与形式,实现城市形态与自然生态和谐统一。推动基础设施提档升级。打造“轨道+公交+慢行”绿色交通体系,全面推广绿色建筑,构建绿色能源体系,加快布局5G网络、人工智能、数据中心等新型基础设施,打造智慧生态、智慧建造、智慧风景、智慧管理等应用场景,统筹城市应急、燃气管道、防洪排涝等建设,让生态城更有韧性、更加聪明、更为宜居。推动公共服务优质共享。加快布局优质教育、医疗、养老、商务等公共服务资源,规划建设一批国际学校、国际医院、国际社区和高品质文化体育场馆、生活消费场所,打造“开门见绿、推窗见景”的城市公园绿地,建成广阳岛国际会议中心、大河文明馆等绿色发展示范展示和国际交往功能载体,让生态城既有“重庆味”,又有“国际范”。推动城乡融合先行示范。深化农村“三变”改革,深入开展农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,提升南山盆景、广阳枇杷等特色品牌效益,建成银湖村、放牛村等一批城乡融合发展示范村,让城市与乡村各美其美、美美与共。
着力加强党的全面领导。高质量建设广阳湾智创生态城,必须坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把加强党的领导和党的建设贯穿全过程各方面。优化高效能制度机制。深化开发区管理体制机制改革,优化广阳湾智创生态城建设发展“指挥部+工作专班”机制,完善党政统筹、部门协同、定期调度等制度,及时研究解决重点难点问题。打造高素质干部队伍。有针对性地开展经济管理、科技创新、绿色低碳等方面专题培训,完善正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责机制,引导广大干部树立正确政绩观,发扬担当和斗争精神,凝聚起生态城建设的强大执行力和战斗力。推动高水平基层治理。加强机关、国企、“两新”组织等领域党建,切实增强基层党组织政治功能和组织力,深入推进市域社会治理现代化试点,深化“三事分流”“三调合一”等社会治理经验成果,以高质量党建引领保障高质量发展。
(作者系中共南岸区委书记、重庆经开区党工委书记(兼))