今年以来，重庆市深入推进营商环境创新试点城市建设，进一步对标国际先进水平，聚焦市场主体关切和群众急难愁盼问题，构建起“1个总体方案＋100个专项方案”的制度体系。

破除区域分割和地方保护等不合理限制。重庆推动招投标领域数字证书兼容互认，在全国省级层面达成跨系统、跨区域、跨行业互认，市级技术标准已纳入国家标准备选范围。加快推进客货运输电子证照跨区域互认核验，依托“渝快办”实现9类客货运输电子证照全国互认，累计发放电子证照12.6万余张。

健全市场主体准入和退出机制。重庆拓展电子营业执照应用领域，新增100余万户市场主体下载使用电子营业执照、较改革前增加117.7%。将社保缴费、银行开户预约纳入企业开办“一网通办”业务范围，企业获取银行账户时间由2天以上变为实时获取。

提升投资和建设便利度。重庆完善工程建设项目联合验收制度，全面实施“一口受理”，推行验收告知承诺制和超时默许制，验收事项数量压减50%，验收时限压减42%。调整部分工程资质行政审批权限，下放159项工程资质省级审批权限至区县，便利企业就近申请认定。

支持市场主体创新发展。重庆支持食品制售新业态发展，全面实现食品经营许可、备案线上线下一体化办理。加快完善知识产权市场化定价和交易机制，重庆知识产权运营中心获批立项并成功落户西部（重庆）科学城。

提升跨境贸易便利化水平。重庆开展跨境贸易全链条改革，水运转关手续办理时间压减90%以上、三峡船闸过闸时间压减50%以上、物流整体时效提升40%以上。建成国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台，推动“中国国际贸易单一窗口”门户网站上线西部陆海新通道服务专区。试点中欧班列（成渝）进出口双向快通，完成快通模式700余票，节约口岸滞留时间1天以上。

优化外商投资和国际人才服务管理。重庆实施放宽外籍人员子女学校举办者市场准入试点。依托两江新区（自贸区）法院构建涉外商事多元纠纷化解机制，成功调解涉外商事案件180余件，完成全国首例诉讼转仲裁案件。

维护公平竞争秩序。重庆推进招投标全流程电子化，网上办理合同签订和信息公示项目990余个，提前发布招标计划3100余条。

创新和完善监管。重庆探索形成市场主体全生命周期监管链，推行“一企一码”“一品一码”“一人一码”三码建设。完成餐饮单位和从业人员信用档案建设26万余份。印发水土流失生产环境损害类鉴定评估技术指南。

依法保护各类市场主体产权和合法权益。重庆完成5批次11700余件非正常专利申请整治，新收适用小额诉讼的知识产权案件3100件，压减审理时限3个月左右。

优化经常性涉企服务。重庆全面推行公安服务“一窗通办”，全市726个派出所户籍窗口可综合办理治安、户政、交管、出入境等28类134项业务，可办事项新增47.3%，当场办结率达80%，“最多跑一次”占比达99.3%。

华龙网-新重庆客户端 赵颖竹/文

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