投资、消费和外资外贸，被称为“三大需求动力”，是拉动经济增长的“三驾马车”。

重庆的“三驾马车”之一，上半年表现如何？一场发布会揭晓答案——

7月18日，在2022年上半年重庆外贸进出口情况新闻发布会上，重庆海关副关长王宏翰介绍，今年上半年，重庆外贸进出口4236.5亿元人民币，较去年同期（下同）增长12.5%，高于全国整体增幅3.1个百分点，上半年及6月当月进出口值均创下历史新高。

在去年上半年增速高达37.6%的高基数之下，是什么支撑着重庆外贸进出口值再创历史新高？

政策精准调度

今年上半年，重庆进出口规模不断扩大，二季度进出口2263.5亿元，较一季度环比增长14.7%。外贸月度走势除2月份外均保持两位数增长，6月当月，进出口797.1亿元，创历史新高，增长10.8%。

重庆民营企业进出口1914亿元，增长17.8%；外商投资企业进出口1977.9亿元，增长10.8%。

此外，重庆加工贸易进出口已经连续13个月增长。今年上半年，重庆加工贸易进出口1824.2亿元，增长12.3%；一般贸易进出口1544.5亿元，增长19.6%；保税物流进出口849.3亿元，增长2.1%……

“高速增长”的背后，首先是精准调度和施策发挥的重要作用。

今年以来，重庆组建了稳外贸工作专班，抓好外贸企业服务，挖掘进出口潜力，按照“一企一策、一问题一方案”的原则，加大笔电、汽车等重点领域外贸企业用工、用电、用气和物流运输保障的协调调度，有力提振了企业信心。

从“稳主体、稳预期、稳规模”着手， 重庆全面落实国家和全市稳经济大盘政策措施，抓好已出台外贸政策的优化和落实，优化升级跨周期调节稳外贸政策举措。

“重庆海关开展‘服务外贸企业大调研’，全面摸排关区外贸企业生产经营的堵点痛点和难点，建立‘问题清零’工作台账。”重庆海关副关长王宏翰说，今年以来，重庆海关收集企业反映问题80个，在重庆海关职权范围内的有51个，已迅速协调解决20个，其余31个正在积极协调推动落实。

而随着《重庆市推动外贸高质量发展三年行动计划》《重庆市推动外贸保稳提质实施意见》等政策制定，出台全市外贸跨周期调节政策，切实增强企业获得感，为全市外贸保稳提质注入了强大动力。

据重庆市商务委副主任许新成介绍，目前重庆市建立了400余家重点外贸企业服务调度工作台账，加强了重点平台、区县和企业的运行调度，分层级帮助重点外贸企业解决当前面临的困难问题，切实增强了外贸企业的发展信心。

企业展现活力

今年上半年，重庆新增外贸经营备案主体973家，累计外贸经营备案主体已达23007家，重庆外商投资企业、民营企业今年已连续6个月保持两位数正增长，绝对值均创历史新高，市场活动进一步显现。

“随着中西部地区产业结构加快调整，重庆主要出口产品保持在全国前列。”重庆海关副关长王宏翰说，近年来，在有序承接东部地区产业转移的带动下，中西部地区汽车制造、电子产品组装产业集群逐渐形成，重庆主要出口产品保持稳步发展。

今年上半年，重庆笔记本电脑出口量保持全国第一，手机、汽车、摩托车出口量均在全国前3，上述商品合计出口价值1312.8亿元，占同期重庆出口总值的47.4%。

以汽车产业出口为例，上半年汽车、摩托车分别出口98.2亿、74.9亿元，分别增长71.4%、4.6%。

伴随着长安汽车、长城汽车、小康汽车、长安福特、华晨斯威汽车、上汽红岩等企业陆续开拓国际市场，上半年重庆汽车同比增长75.9%，重庆汽车出口驶入快车道。

“目前，长安汽车正在推进多个海外基地市场的建设，未来的增长动力将由‘外’向‘内’转变，逐步走向海外自营模式。”重庆长安汽车海外事业发展部副总经理肖锋介绍，今年上半年，长安汽车出口突破10万辆，营业收入超过65亿元。

其中，借助重庆首个面向拉美地区的出口商品营销中心，企业拉美市场业务实现倍增，2019年在巴基斯坦成立的玛斯特长安汽车有限公司销量也同比增长102%。

“小康集团上半年出口近3万辆，同比实现翻倍增长。”小康集团进出口公司总经理张兴燕说，得益于重庆国际市场开拓、优惠贷款贴息、信保费用补贴等政策红利叠加，小康集团持续稳固智利、秘鲁等南美市场优势，拓展销售网络，提升市场份额；开发法国、韩国等高端市场，以电动车产品率先布局，确立市场地位；利用欧洲、非洲营销服务中心，深耕市场，将区域市场做大做强。

新兴业态培育

今年4月11日，新航（重庆）航材分拨中心正式揭牌运营，重庆在全国首创“以航空公司为单元”的保税航材监管模式，支持企业在重庆设立保税分拨中心，在上海、深圳等主要通航城市设立分拨点。

通过海关手续“一次核准、一次备案、一次申报、一次比对”，实现了保税航材跨关区便捷调拨存放、统一监管，便利企业多点调拨使用。

项目启动以来，已有价值170万元的保税航材由新加坡运至重庆分拨中心，并向分拨点进行调拨，企业航材保障运营成本降低20%以上。该项目的稳定运行为保障航司飞机日常维护，实现安全运行发挥了重要作用。

作为全国首批跨境电子商务试点城市之一，重庆跨境电商也迎来发展“风口”。

上个月电商“618”年终大促，重庆两路果园港综保区空港片区内，各电商企业保税仓内的包裹，一个个从流水线上滑过，仓库外工作人员熟练地打包装车，监控室内海关关员紧盯屏幕审核放行货物。

重庆海关在压缩通关时间、提升通关便利化水平的同时，还创新开展电商商品“条形码”和“溯源二维码”试点。通过助推企业上线条码申报，使电商商品需要申报的要素信息统一为标准属性，避免了商品供应链因多环节流转和手工填报等原因导致信息失真，海关也可通过条码进行全程溯源、精准监管。

作为条码申报使用者，重庆港腾供应链管理有限公司负责人庄挺表示：“电商商品种类繁多，通过商品条码自动对碰和智能返填，大大减少了对规格型号等项目的复核工作量，更避免人为差错。”

今年以来，重庆大力推广“跨境电商+产业带”模式，聚焦汽摩零部件、五金工具、通用机械、消费电子、家居用品等特色跨境电商产业带，支持传统外贸企业、生产企业和国内电商企业通过入驻第三方跨境电商平台或自建平台的方式开展跨境电商业务。今年1-5月，重庆跨境电商交易额197.9亿元，增长88.9%。

“目前，市商务委正加快推动贸易数字化发展、有序推进海外仓建设，积极申创市场采购贸易试点，支持外贸综合服务企业发展，提升保税维修业务发展水平，到2025年重庆外贸新业态新模式进出口规模将突破1000亿元。”重庆市商务委副主任许新成说道。

华龙网-新重庆客户端首席记者 董进/文

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