申国华

长江洪水可能导致重庆内支线船舶过三峡船闸时被延迟，货物转关时间增加。为解决这个问题，重庆和上海两地海关联手，在全国率先开展水运进口转关“离港确认”监管模式试点……近年来，重庆围绕跨境贸易全链条、全环节改革创新，主动纾解卡点、堵点，积极打造一流口岸营商环境，取得了良好成效。

口岸营商环境与其他营商环境一样，既是反映当地经济发展状况的“晴雨表”，也是检测当地经济发展质量的“温度计”。哪里营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建。从企业申请、海关派单、场站吊箱，到最终的货物出关进关，整个过程中即使存在再小的卡点、堵点，都会影响整个口岸的营商环境。

优化营商环境贵在主动。重庆海关使用大型集装箱检查系统，查验效率比以前提高20多倍；建设智慧港口，实现与187个数据接口互联互通，港区整体作业效率提升30%以上；建设使用“单一窗口”，通关环节优化30%以上，通关时间缩短30%以上，企业综合成本下降20%以上，等等。这一项项实实在在的举措，就是优化口岸营商环境的生动例证。

营商环境既是生产力，也是竞争力。企业在生产经营过程中，会遇到各种各样的困难和问题——资金、技术、人才引进、工程招投标等。其中很多问题，仅靠企业自身去解决，显然是不够的。如果相关部门主动登门服务，不仅用时少而且效果好。如此一来，企业能腾出更多的时间和精力抓革新、促生产，良好的营商环境就会转化为一流的生产力和强大的竞争力，让企业在市场竞争中站稳脚跟，创造出更大的经济效益和社会效益。

越主动，越有效；越积极，越出彩。营商环境看不见、摸不着，表面看是一项“软指标”，实际上却是关乎企业发展的“硬道理”。只有主动出击，积极纾解卡点、堵点，把问题考虑得更透彻，把应对措施执行得更到位，让各项具体政策充分发挥为市场主体纾困效果，才能打造良好的营商环境，为经济企稳回升、逆势上扬创造有利条件，吸引更多的龙头企业和优秀人才，阔步走上高质量的经济发展之路。