华龙网-新重庆客户端讯（赵颖竹）就业是民生之本，近日，重庆市统计局发布《十八大以来重庆市就业发展报告》。报告显示，十八大以来，全市就业工作取得积极进展。2021年全市就业人员1668.27万人，比2012年增加62.38万人，增长3.9%，年均增加6.93万人。

就业结构持续优化，就业质量不断提升

全市积极引导和推动经济结构战略性调整，伴随传统支柱产业、战略性新兴产业和现代服务业多点发展，就业结构同步呈现出第一产业持续降低、 第二产业保持稳定、第三产业持续较快增长的变化趋势。2021年，第一产业就业人员366.16万人，较2012年减少165.02万人，较2012年下降31.1%；第二产业就业人员426.83万人，较2012年增加4.10万人，增长1.0%；第三产业就业人数达到875.28万人，较2012年增加223.30万人，增长34.2%。三次产业就业结构由2012年的33.1%、26.3%、40.6%调整为2021年的21.9%、25.6%、52.5%。

新动能积聚壮大，新产业快速成长。打造产业集群，形成了以汽车电子为引领、高技术产业和战略性新兴制造业全面开花的经济格局。科学研究和技术服务业从业人员由2012年的10.51万人增加到2021年的18.86万人，年均增长6.7%。

新模式新业态发展良好。伴随“互联网+”与产业深度融合，消费新模式新业态快速发展。2021年，信息传输、软件和信息技术服务业就业人员达到24.37万人，较2012年增加12.03万人，年均增长7.9%。电子商务快速发展，网络零售发展迅猛，商圈层次日益丰富，特色商业街迅速崛起，批发和零售业就业人员达到260.39万人，较2012年增加77.66万人，年均增长4.0%。

基础设施和民生领域短板加快补齐，积极扩大医疗、养老、教育等服务供给。2021年，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业就业人员分别达到55.98万人、32.76万人和9.85万人，较2012年年均分别增长3.3%、6.3%、7.3%。

城镇就业集聚能力增强，非公有制就业迅猛发展

城镇化持续推进为城镇劳动力市场提供更多就业岗位，城镇就业人口比重持续提高。2021年，全市城镇就业人员为1108.23万人，比2012年增加272.53万人，增长32.6%，城镇就业人员占就业人员的比重达到66.4%，较2012年提高14.4个百分点。

十八大以来，重庆市委、市政府坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，持续激活非公经济活力，非公有制经济吸纳就业能力进一步增强。2021年，非公有制经济就业人数达到1148.51万人，占就业人员的比重为68.8%，较2012年增加313.77万人，提高16.9个百分点，其中私营和个体就业人员908.78万人，增加288.24万人，占比54.5%，提高15.9个百分点，其他经济就业人员239.73万人，增加25.53万人，占比14.3%，提高1.0个百分点。

促进就业工作成效显著，社会保障制度更加完善

为保障大学毕业生、农民工和就业困难人员等重点群体就业，重庆市相继出台《关于印发重庆市高校毕业生就业见习实施办法的通知》《关于进一步推动返乡入乡创业工作的通知》等政策，助推重点群体就业。

支持贫困劳动力转移就业，重庆市通过扶贫车间就地吸纳、组织劳务输出等举措，优先帮扶贫困劳动力“应转尽转”，出台《关于做好失业人员培训期间生活费补贴发放工作有关问题的通知》《关于困难失业人员一次性临时生活补助有关问题的通知》兜牢困难群体就业帮扶底线。

城镇登记失业率得到有效控制，在2.6%-4.5%的较低水平持续运行，始终低于目标控制线。

每年高校毕业生就业率均保持在93.0%以上，就业情况总体稳定、好于预期。

就业意愿贫困劳动力“应转尽转”，接近99%的建档贫困户享受到各类就业扶贫政策扶持，充分发挥了就业扶贫在脱贫攻坚中的积极效应。

社会保障制度更加完善，工资水平显著提高

十八大以来，重庆市出台系列政策调整收入分配制度，扩大中等收入群体，提高最低工资标准，在岗职工工资呈现平稳增长的良好态势。

2021年，全市城镇非私营单位在岗职工平均工资（以下简称“职工平均工资”）达到106966元，比2012年提高61574元，增长135.6%，年均增加6842元。私营单位职工平均工资59307元，比2012年提高28272元，增长91.1%，年均增加3141元。

重庆把保就业作为首要政治任务，聚焦重点群体就业，千方百计稳居民就业。基本养老保险和基本医疗保险实现全覆盖，同时完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，2021年城市居民最低生活保障标准为636元/月，农村居民最低生活保障标准为515元/月，与2012年相比，分别提高307元/月和327元/月，年均增长7.6%和11.8%。

2021年全市城镇职工基本养老保险参保人数1354.25万人，城乡居民基本养老保险参保人数1139.93万人，城镇职工基本医疗保险参保人数795.85万人，失业保险参保人数598.30万人。各类参保人数与2012年相比，分别增加650.68万人、8.98万人、299.37万人和274.77万人，年均分别增长7.5%、0.1%、5.4%、7.1%。

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