事关人民群众获得感幸福感安全感 重庆人大在这个会上作经验交流发言
华龙网-新重庆客户端讯(记者 赵紫东)全国人大常委会法工委今(21)日以视频会议方式召开地方法规规章规范性文件数据库建设工作推进会。重庆作为试点之一,在会上作成果和经验发言。
据介绍,重庆市法规规章规范性文件数据库由市人大常委会会同有关国家机关组建运行,整合各方数据资源,收录地方性法规、自治条例和单行条例、政府规章、规范性文件等各级各类国家机关制定的规范性文件,最终汇集为国家法律法规数据库的子库,成为展示地方规范性文件的窗口。
建设权威、有效的法规规章规范性文件数据库能为全社会学法、用法、守法提供一个“看得见、找得着、用得上”的法律服务公共产品,又能促使国家机关提高文件管理效能,主动接受社会公众监督,有利于提升人民群众在法治领域的获得感、幸福感和安全感。
自试点工作启动以来,市人大常委会着力抓重点、求突破,多措并举推进数据库建设,取得阶段性成效。目前收录地方性法规、规章,市、区县、乡镇三级规范性文件9300余件。形成了“1+2+2”的试点成果,即初步摸清市、区县、乡镇三级规范性文件数量,形成了1套清理成果;建成了1个数据库后端管理平台和1个对外展示窗口,数据库构架基本完成;制定了数据库建设标准和入库文件标准等2项技术标准。
在清理成果方面,重庆已清理归集地方性法规227件,市政府规章162件,市政府及其办公厅规范性文件834件,市政府部门规范性文件2370件,市高法院规范性文件53件,市检察院规范性文件23件。首次推动乡镇人大、乡镇政府对直辖以来制发的所有现行有效规范性文件进行清理,清理区县人大规范性文件608件、区县政府规范性文件3194件,乡镇人大规范性文件133件、乡镇政府规范性文件1700件。
在入库标准化体系建设方面,我市数据库建设在充分吸纳、借鉴国家法律法规数据库建设标准的基础上,结合我市实际对数据格式、技术架构等内容进行细化完善,创新建立了两项标准。一是建立入库文件格式标准。明确入库电子文档的排版要求和文件格式,制定文件对外展示格式规范“通用版”,保证文件公开的统一性、规范性。二是建立数据库建设技术标准。对数据管理、详情字段、审核发布、系统维护、信息安全等内容进行细化完善,为数据库研发设计奠定基础,保障数据库使用的便利性。
重庆华龙网集团股份有限公司作为数据库承建单位,严格按照试点任务要求,通过建设统一技术平台,从平台架构、系统性能、功能使用、安全防护等方面科学谋划,并基于数据中台统一对法律法规数据进行归集、转换、清洗、利用、监管的全生命周期管理。将标准化、智能化的技术处理流程贯穿信息资源处理全程,把繁琐的排版、格式处理等流程用智能化工具代替,也对每条法律法规自动构建全维度智能数据标签,提升工作效能和信息资源质量的同时,也实现了跨平台、跨系统、跨层级的资源共用、信息共享。
(如果您有新闻线索,欢迎向我们报料,一经采纳有费用酬谢。报料微信:hualongbaoliao,报料QQ:3401582423。)