探寻基层治理密码㊲|100家律所党支部结对100个村镇 律师结对进村“问诊” 司法助力乡村振兴
10月1日,国庆长假首日,江津区先锋镇保坪村,一排排“圣托里尼”风格的白色洋房前,不少慕名而来的游客正在拍照“打卡”,这是当地创丰雨仙农谷观光休闲农业基地,新晋的网红项目——悬崖酒店。

探寻基层治理密码㊲|100家律所党支部结对100个村镇 律师结对进村“问诊” 司法助力乡村振兴

来源:重庆日报客户端2022-10-03

重庆日报客户端黄乔

远山如黛,稻田入画。

10月1日,国庆长假首日,江津区先锋镇保坪村,一排排“圣托里尼”风格的白色洋房前,不少慕名而来的游客正在拍照“打卡”,这是当地创丰雨仙农谷观光休闲农业基地,新晋的网红项目——悬崖酒店。

“还好我们村驻村律师,在国庆前帮我们解决了资金缺口问题,等装修完,我们的悬崖酒店一定能如期开业!”望着眼前的游客,创丰农业公司负责人李勇笑着说,届时,游客会更多,经济收益也会不断提高。

律师服务资本入村企 解项目“燃眉之急”

创丰雨仙农谷观光休闲农业基地位于距离江津城区十余公里的保坪村。数月前,出现的停工问题,与如今红火的生意形成了反差。

“前期投资了近6000万,临到重头戏——悬崖酒店项目,钱没了!”李勇说,雨仙农谷项目总体规划5000亩,今年年初资金出现短缺,眼看酒店的基础设施、主体施工即将完工,但装修资金却没着落。

“酒店如果出现‘烂尾’,颇有些全盘皆输的感觉。”李勇说,2021年初,江津区政府、江津现代农业园区选择在保坪村重点打造“雨仙农谷”项目。在这片依山傍水的示范片区,因地制宜,逐渐建成了亲子活动区、花卉作物区、养生运动场、娱乐牧场区等项目。

彼时,伟豪(江津)律所党支部选派的驻村律师程伟了解到雨仙农谷遇到的难题。“乡村振兴,离不开田园综合体这样的好项目。”驻村后,程伟看着这片乡村一步步走向美丽新农村,同时作为创丰农业的法律顾问,为项目资金短缺的问题捏了把汗。

程伟第一时间将创丰农业的难题反馈回律所。律所党支部负责人与事务所合伙人在充分了解项目情况后进行推广,并迅速吸引到一家在上海的投资公司的兴趣。

“田园综合体是当前乡村振兴推进中最好的模式,未来发展空间巨大。”程伟说,为服务好招商引资,他们组建了一支由党员律师牵头的专门团队。

由于疫情原因,双方大部分时间只能通过线上沟通。期间,程伟和同事拨打了数十次的视频电话。谈判中,律师们不断对合作的可行性进行分析,并梳理出合作中承担的责任义务和需要规避的风险。

最终,在律所党支部的协助下,经多次谈判,江津区现代农业园区发展中心、重庆创丰农业与这家投资公司签订《乡村振兴示范项目投资协议书》,确认对该项目计划投资约20亿元,并进一步明确了项目建设内容及时序、各方权利义务。

“如今,为了如期开业,我们不断赶建设速度,基地变化可以说是‘一天一个样’。”李勇说,资金到位后,未来就有了盼头。

在创丰农业公司的文旅项目规划里,农特小院、民宿、茶室、餐厅……它们将共同构成创丰雨仙农谷观光休闲农业基地,从而带动当地村镇搞活旅游经济。

律师调和土地经营流转 促成村集体村企村民“多赢”

今年50岁的魏远荣,是江津区先锋镇保坪村人,如今,在雨仙农谷的餐厅做服务员。

“能回到自己家乡工作生活,收入比在外打工也多了些。”魏远荣说这话时脸上洋溢着幸福的笑容。

而在半年前,魏远荣却是截然相反的态度。

“我人在外地,土地流转了,要是收不到钱怎么办?”春节期间,魏远荣返乡过节,听说雨仙农谷正进行新一轮的土地流转谈判,谨慎地拒绝了。

项目工作人员数次上门沟通,都吃了“闭门羹”。

“我听在外打工的工友说,他们当地说好了一年付一次租金的,后面就耍赖了!”村干部上门向魏远荣了解情况时,她说出了这样的担忧。

“村民有这样的疑虑,我们能理解。”考虑到节后,魏远荣又将外出打工,时间紧迫,村干部给君策律所党员律师周佑兴打了个电话,将情况说给他听。

“问题拖不得!”翌日,周佑兴驱车赶往保坪村,来到魏远荣家。

“魏大姐,这是我们村的结对律师,你的担忧可以说给他听,他从法律专业角度帮你分析看看!”在村干部的介绍下,魏远荣打开虚掩的门,走了出来。

“魏大姐,土地流不流转出来,肯定由你说了算。我是来跟你聊聊相关的法律规定。”周佑兴的这句话,似乎让魏远荣放下了一些防备。她主动从屋内搬了板凳,让对方坐下聊。

周佑兴从《农村土地经营权流转管理办法》和《民法典》中的法条说起,详细地介绍了土地流转过程,作为受让方能享受到的权利,以及遇到承租人违约行为时如何维权。

魏远荣态度渐渐有了转变,主动提到今年回乡发现家乡的确变了样,向邻居们打听了项目建设情况,认为未来发展应该会越来越好。

“我年龄也不小了,又长期在外地,要是土地流转出了问题,也不方便解决。”她反复唠叨着这句。

“打造这个项目时,政府和企业就有优先雇佣当地劳动力的考虑。”周佑兴说,魏远荣如果能留在家乡就业,她的担忧自然就消除了。

随后,周佑兴和村干部把魏远荣的情况反映给了创丰农业。根据魏远荣的需求和工作经验,很快,经过面试,魏远荣应聘到了项目的餐厅。

打工的问题解决了,魏远荣这才放宽心办理土地流转的事,与企业签订了土地流转合同。周佑兴又特地到村里,把土地流转合同的条条款款仔细讲解给她听,并提醒她所流转土地后所有的权利和义务。

截至目前,雨仙农谷项目已顺利流转土地1800亩。江津区司法局相关负责人表示,土地经营流转是发展现代农业的必由之路,律师法治进村后,充分发挥专业优势,让村集体、村民以及项目企业三方的合法利益都得到了保护。

当地遇事找法 已成为村企和村民的普遍共识

“通过律所党支部选派驻村律师介入,引导村民与村企依法解决矛盾纠纷,效果十分显著。”江津区司法局相关负责人说,如今,在当地遇事找法,已成为村企和村民的普遍共识,实实在在感受到“双百党支部结对”活动带来的温暖。

据了解,自去年以来,市司法局、市律师行业党委以保障乡村基本公共法律服务需求为重点,深入开展“我为群众办实事”——“村所党支部‘双百’结对服务,助力乡村振兴”活动,遴选100余家党建优的律所党支部结对100个乡村振兴任务重的镇村党支部开展法律服务,共同结对江津区先锋镇保坪村党支部开展法治进村活动。

同时,依靠律所党支部引导、让优质资源下乡的方式,律所组织律师为乡村企业、专业合作社、集体经济组织“法治体检”,有效激活乡村闲置资源,助力乡村振兴,积极共建法治乡村。

此外,市律师协会还选取4个区县5个乡镇打造法治乡村示范点,组建“重庆市乡村振兴法治护航法律服务团”,完善“重庆市乡村振兴法治护航法律服务室”,举办“法治护航乡村振兴研讨会”和线上举办“法治护航乡村振兴知识竞赛”活动,多元化宣传法律知识,进一步推动法律服务典型示范工作。

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探寻基层治理密码㊲|100家律所党支部结对100个村镇 律师结对进村“问诊” 司法助力乡村振兴

2022-10-03 07:31:25 来源:

重庆日报客户端黄乔

远山如黛,稻田入画。

10月1日,国庆长假首日,江津区先锋镇保坪村,一排排“圣托里尼”风格的白色洋房前,不少慕名而来的游客正在拍照“打卡”,这是当地创丰雨仙农谷观光休闲农业基地,新晋的网红项目——悬崖酒店。

“还好我们村驻村律师,在国庆前帮我们解决了资金缺口问题,等装修完,我们的悬崖酒店一定能如期开业!”望着眼前的游客,创丰农业公司负责人李勇笑着说,届时,游客会更多,经济收益也会不断提高。

律师服务资本入村企 解项目“燃眉之急”

创丰雨仙农谷观光休闲农业基地位于距离江津城区十余公里的保坪村。数月前,出现的停工问题,与如今红火的生意形成了反差。

“前期投资了近6000万,临到重头戏——悬崖酒店项目,钱没了!”李勇说,雨仙农谷项目总体规划5000亩,今年年初资金出现短缺,眼看酒店的基础设施、主体施工即将完工,但装修资金却没着落。

“酒店如果出现‘烂尾’,颇有些全盘皆输的感觉。”李勇说,2021年初,江津区政府、江津现代农业园区选择在保坪村重点打造“雨仙农谷”项目。在这片依山傍水的示范片区,因地制宜,逐渐建成了亲子活动区、花卉作物区、养生运动场、娱乐牧场区等项目。

彼时,伟豪(江津)律所党支部选派的驻村律师程伟了解到雨仙农谷遇到的难题。“乡村振兴,离不开田园综合体这样的好项目。”驻村后,程伟看着这片乡村一步步走向美丽新农村,同时作为创丰农业的法律顾问,为项目资金短缺的问题捏了把汗。

程伟第一时间将创丰农业的难题反馈回律所。律所党支部负责人与事务所合伙人在充分了解项目情况后进行推广,并迅速吸引到一家在上海的投资公司的兴趣。

“田园综合体是当前乡村振兴推进中最好的模式,未来发展空间巨大。”程伟说,为服务好招商引资,他们组建了一支由党员律师牵头的专门团队。

由于疫情原因,双方大部分时间只能通过线上沟通。期间,程伟和同事拨打了数十次的视频电话。谈判中,律师们不断对合作的可行性进行分析,并梳理出合作中承担的责任义务和需要规避的风险。

最终,在律所党支部的协助下,经多次谈判,江津区现代农业园区发展中心、重庆创丰农业与这家投资公司签订《乡村振兴示范项目投资协议书》,确认对该项目计划投资约20亿元,并进一步明确了项目建设内容及时序、各方权利义务。

“如今,为了如期开业,我们不断赶建设速度,基地变化可以说是‘一天一个样’。”李勇说,资金到位后,未来就有了盼头。

在创丰农业公司的文旅项目规划里,农特小院、民宿、茶室、餐厅……它们将共同构成创丰雨仙农谷观光休闲农业基地,从而带动当地村镇搞活旅游经济。

律师调和土地经营流转 促成村集体村企村民“多赢”

今年50岁的魏远荣,是江津区先锋镇保坪村人,如今,在雨仙农谷的餐厅做服务员。

“能回到自己家乡工作生活,收入比在外打工也多了些。”魏远荣说这话时脸上洋溢着幸福的笑容。

而在半年前,魏远荣却是截然相反的态度。

“我人在外地,土地流转了,要是收不到钱怎么办?”春节期间,魏远荣返乡过节,听说雨仙农谷正进行新一轮的土地流转谈判,谨慎地拒绝了。

项目工作人员数次上门沟通,都吃了“闭门羹”。

“我听在外打工的工友说,他们当地说好了一年付一次租金的,后面就耍赖了!”村干部上门向魏远荣了解情况时,她说出了这样的担忧。

“村民有这样的疑虑,我们能理解。”考虑到节后,魏远荣又将外出打工,时间紧迫,村干部给君策律所党员律师周佑兴打了个电话,将情况说给他听。

“问题拖不得!”翌日,周佑兴驱车赶往保坪村,来到魏远荣家。

“魏大姐,这是我们村的结对律师,你的担忧可以说给他听,他从法律专业角度帮你分析看看!”在村干部的介绍下,魏远荣打开虚掩的门,走了出来。

“魏大姐,土地流不流转出来,肯定由你说了算。我是来跟你聊聊相关的法律规定。”周佑兴的这句话,似乎让魏远荣放下了一些防备。她主动从屋内搬了板凳,让对方坐下聊。

周佑兴从《农村土地经营权流转管理办法》和《民法典》中的法条说起,详细地介绍了土地流转过程,作为受让方能享受到的权利,以及遇到承租人违约行为时如何维权。

魏远荣态度渐渐有了转变,主动提到今年回乡发现家乡的确变了样,向邻居们打听了项目建设情况,认为未来发展应该会越来越好。

“我年龄也不小了,又长期在外地,要是土地流转出了问题,也不方便解决。”她反复唠叨着这句。

“打造这个项目时,政府和企业就有优先雇佣当地劳动力的考虑。”周佑兴说,魏远荣如果能留在家乡就业,她的担忧自然就消除了。

随后,周佑兴和村干部把魏远荣的情况反映给了创丰农业。根据魏远荣的需求和工作经验,很快,经过面试,魏远荣应聘到了项目的餐厅。

打工的问题解决了,魏远荣这才放宽心办理土地流转的事,与企业签订了土地流转合同。周佑兴又特地到村里,把土地流转合同的条条款款仔细讲解给她听,并提醒她所流转土地后所有的权利和义务。

截至目前,雨仙农谷项目已顺利流转土地1800亩。江津区司法局相关负责人表示,土地经营流转是发展现代农业的必由之路,律师法治进村后,充分发挥专业优势,让村集体、村民以及项目企业三方的合法利益都得到了保护。

当地遇事找法 已成为村企和村民的普遍共识

“通过律所党支部选派驻村律师介入,引导村民与村企依法解决矛盾纠纷,效果十分显著。”江津区司法局相关负责人说,如今,在当地遇事找法,已成为村企和村民的普遍共识,实实在在感受到“双百党支部结对”活动带来的温暖。

据了解,自去年以来,市司法局、市律师行业党委以保障乡村基本公共法律服务需求为重点,深入开展“我为群众办实事”——“村所党支部‘双百’结对服务,助力乡村振兴”活动,遴选100余家党建优的律所党支部结对100个乡村振兴任务重的镇村党支部开展法律服务,共同结对江津区先锋镇保坪村党支部开展法治进村活动。

同时,依靠律所党支部引导、让优质资源下乡的方式,律所组织律师为乡村企业、专业合作社、集体经济组织“法治体检”,有效激活乡村闲置资源,助力乡村振兴,积极共建法治乡村。

此外,市律师协会还选取4个区县5个乡镇打造法治乡村示范点,组建“重庆市乡村振兴法治护航法律服务团”,完善“重庆市乡村振兴法治护航法律服务室”,举办“法治护航乡村振兴研讨会”和线上举办“法治护航乡村振兴知识竞赛”活动,多元化宣传法律知识,进一步推动法律服务典型示范工作。

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