重报集团新重庆客户端-华龙网讯（赵颖竹 记者 连肖）就业是最大的民生，党的二十大报告指出“实施就业优先战略，强化就业优先政策”。当前重庆的就业形势如何？未来在促进高质量充分就业方面有哪些举措？今（19）日，中共重庆市委宣传部举行“学习二十大 书写新篇章”系列主题新闻发布会（第二场）。重庆市人力社保局党组书记、局长黎勇回答相关问题。

黎勇表示，党的十九大以来，市人力社保局坚决落实党中央、国务院的决策部署和市委、市政府工作要求，落实就业优先战略、实施就业优先政策，全市就业形势总体稳定。

近五年来，重庆市城镇新增就业365万人，年均超过70万人，调查失业率低于预期控制目标，高校毕业生年底就业率持续保持在93%以上，其中2021年达到96.5%；全市793.7万农民工实现转移就业，市内就业占比增至64.7%；脱贫劳动力务工规模保持在80万左右。

今年1—9月，全市城镇新增就业60.5万人，完成全年目标任务的100.8%，同比增长1.3%，1—8月平均调查失业率5.4%，低于控制目标，优于全国水平，基本实现了比较充分的就业，有力支撑了经济平稳运行、社会和谐稳定。

黎勇介绍，下一步，市人力社保局将深入贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府安排部署，积极落实就业优先战略，健全就业促进机制，促进高质量充分就业，以“四个强化”不断促进就业“量”的扩大和“质”的提升，未来五年全市城镇新增就业300万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。具体有一些举措：

强化就业优先政策稳岗扩容。大力实施稳岗返还、社保补贴、扩岗补助等惠企援企政策，支持市场主体稳定和扩大岗位。积极支持创业和灵活就业，扶持和规范发展新就业形态，拓展就业增量。探索建立就业评估机制，在制定财税、金融、产业、投资等重大政策时，综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险的影响，促进就业与产业良性互动。

强化就业公共服务提质增效。发挥“一库四联盟”作用，构建“15+5”的人社便民服务圈，培育壮大劳务经纪人、职业指导师、创业导师队伍，用大数据配置就业资源，为劳动者提供精准就业服务。健全终身职业技能培训制度，围绕产业链需求开展大规模技能培训，做强一批技能培训品牌和劳务品牌，缓解就业结构性矛盾。做优“渝创渝新”创业品牌和“就在山城”就业品牌，做大创业孵化基地、充分就业社区、零工市场等公共服务载体，充分发挥创业对就业的带动作用，不断提高就业质量。

强化就业重点群体兜底帮扶。对高校毕业生等青年群体，提供1次就业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习，促进充分就业。对农民工和脱贫人员，充分发挥“一区两群”对口帮扶、鲁渝协作、驻外劳务机构作用，稳定外出务工规模；拓宽县域就业容量，对接县域产业发展和以工代赈、就业帮扶车间、乡村振兴等项目，促进就地就近就业。对特殊困难群体实行“一人一档”“一人一策”帮扶，开发一批公益性岗位兜底安置，确保100%就业。

强化就业公平环境治理提升。消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，维护公平的就业制度。完善共享用工、远程劳动等灵活用工形式下劳动者权益保护的政策措施。制定重点行业劳动标准，鼓励订立行业集体合同或协议。在新就业形态劳动者集中的行业、区域建立劳动争议调解组织。强化多方联动、齐抓共管的工作机制，加强监管执法，保障好灵活就业和新就业形态等各类劳动者就业权益，切实构建和谐劳动关系，让就业这个最大的民生真正成为劳动者最大的幸福。

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