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期待个税改革积极而谨慎

来源:华龙网2017-04-12

    作者:杨光志

    关于个人所得税改革,一直成为新闻热搜词的是“未列入2017年立法计划”,而11日有新闻称,“个税配套改革将加速推进,总体设计方案已经清晰”,自然也引起了大家的关注,嗯,看来,个税改革这事,上面一直秉持着“积极谨慎”的态度,在“稳步推进”中,并“有望提速”。时间就在今年内,等车就在这一班。

    必须“积极”。因为,个税改革确实是个平衡杠杆,可起到调节收入分配的作用,这与民生密切相关,收入对应着开支,敢不敢买房,敢不敢生二孩,都有可能受个税影响。个税改革的重点是求得“最大公约数”,让工薪阶层减负,让中产阶层减负,让富人也愿意缴个税,不用削尖脑袋去找制度漏洞避税。譬如一些企业高管宣布不拿或者少拿工资,而将自己的收入转移到股息分红上,避免高工资所带来的高税负,对于这些避税招,新一轮的个税改革,也要有相应的配套改革招来应对,适当加大对高收入者的税收调节力度,堵塞高收入者非正规收入渠道。

    也必须“谨慎”。因为,这是个技术含量高专业性强的活,难度大,难点多,思路好定,什么“提低、扩中、限高”啊,但在信息不透明与利益格局纠缠的情形下,操作起来有四难,一是没有完善的个人收入和财产信息系统,你都搞不清一些人总的收入,总的财产有哪些,怎么收税?二是体制机制没理顺。个税是中央和地方的共享税,尤其对那些收入来源广泛的个人,他可以东南西北到处来钱,地税局想去征税,有点“无从下嘴”。三是中国地方太广,沿海内陆东西贫富差异大,各阶层收入差异也大,不同群体利益平衡得兼顾。四是,主动纳税的文化氛围没形成,躲得脱的没羞耻感,这也很伤脑筋,需要有“让失信者寸步难行”的社会信用体系完善,来倒逼大家主动依法纳税。

    一些人喜欢盯着个“起征点”说事,譬如两会上,董明珠女士提了个“5000元起征”,也成为热门话题。但专家提醒,过度关注起征点将误导个税改革,简单的一刀切,马云和一个打工仔都按照一个标准来纳个税,这就有点尴尬了。因此一些专家更愿意提的是“降低边际税率”,但怎么降好,又要掌握好一个度,降猛了,富的人笑了,低收入者会有各种不服。

    总之,个税改革直接影响与居民生活息息相关的领域,稳固的社会,是橄榄型的,扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现。老百姓对个税改革很期盼,无非是希望个税制度设计不至于惠富损穷,要从起点上贯彻公平公正的原则,以公平公正来取信于民,让公平公正来解决个税征缴过程中的不完善和漏洞。

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期待个税改革积极而谨慎

2017-04-12 14:29:29 来源: 0 条评论
【摘要】个税改革直接影响与居民生活息息相关的领域,稳固的社会,是橄榄型的,扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现。老百姓对个税改革很期盼,无非是希望个税制度设计不至于惠富损穷,要从起点上贯彻公平公正的原则。

    作者:杨光志

    关于个人所得税改革,一直成为新闻热搜词的是“未列入2017年立法计划”,而11日有新闻称,“个税配套改革将加速推进,总体设计方案已经清晰”,自然也引起了大家的关注,嗯,看来,个税改革这事,上面一直秉持着“积极谨慎”的态度,在“稳步推进”中,并“有望提速”。时间就在今年内,等车就在这一班。

    必须“积极”。因为,个税改革确实是个平衡杠杆,可起到调节收入分配的作用,这与民生密切相关,收入对应着开支,敢不敢买房,敢不敢生二孩,都有可能受个税影响。个税改革的重点是求得“最大公约数”,让工薪阶层减负,让中产阶层减负,让富人也愿意缴个税,不用削尖脑袋去找制度漏洞避税。譬如一些企业高管宣布不拿或者少拿工资,而将自己的收入转移到股息分红上,避免高工资所带来的高税负,对于这些避税招,新一轮的个税改革,也要有相应的配套改革招来应对,适当加大对高收入者的税收调节力度,堵塞高收入者非正规收入渠道。

    也必须“谨慎”。因为,这是个技术含量高专业性强的活,难度大,难点多,思路好定,什么“提低、扩中、限高”啊,但在信息不透明与利益格局纠缠的情形下,操作起来有四难,一是没有完善的个人收入和财产信息系统,你都搞不清一些人总的收入,总的财产有哪些,怎么收税?二是体制机制没理顺。个税是中央和地方的共享税,尤其对那些收入来源广泛的个人,他可以东南西北到处来钱,地税局想去征税,有点“无从下嘴”。三是中国地方太广,沿海内陆东西贫富差异大,各阶层收入差异也大,不同群体利益平衡得兼顾。四是,主动纳税的文化氛围没形成,躲得脱的没羞耻感,这也很伤脑筋,需要有“让失信者寸步难行”的社会信用体系完善,来倒逼大家主动依法纳税。

    一些人喜欢盯着个“起征点”说事,譬如两会上,董明珠女士提了个“5000元起征”,也成为热门话题。但专家提醒,过度关注起征点将误导个税改革,简单的一刀切,马云和一个打工仔都按照一个标准来纳个税,这就有点尴尬了。因此一些专家更愿意提的是“降低边际税率”,但怎么降好,又要掌握好一个度,降猛了,富的人笑了,低收入者会有各种不服。

    总之,个税改革直接影响与居民生活息息相关的领域,稳固的社会,是橄榄型的,扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现。老百姓对个税改革很期盼,无非是希望个税制度设计不至于惠富损穷,要从起点上贯彻公平公正的原则,以公平公正来取信于民,让公平公正来解决个税征缴过程中的不完善和漏洞。

[责任编辑: 杜漩 ]
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