薄熙来出席成立仪式 王鸿举鹿心社授牌
华龙网讯 (记者 张雪峰)4日,酝酿已久的重庆农村土地交易所正式挂牌成立,这是全国首家挂牌的农村土地交易所。市委书记薄熙来出席成立仪式,市长王鸿举与国土资源部副部长鹿心社为交易所授牌。
重庆农村土地交易所由市人民政府出资成立,注册资本金5000万元,系非营利性事业法人机构,其职能是建立农村土地交易信息库,发布交易信息,提供交易场所,办理交易事务。
此次最重要的创新是推出地票交易,这也是重庆农村土地交易所的主要业务。所谓地票,指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地,经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标。
地票交易主体没有严格限制,但交易活动必须在土地交易所内进行。购得的地票,可以纳入新增建设用地计划,增加等量城镇建设用地,并在落地时冲抵新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费。地票在落地使用时,必须符合城乡总体规划和土地利用总体规划,必须办理征收转用手续。
此外,重庆农村土地交易所作为一个交易平台,在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下,还为全市农村土地承包经营权流转提供服务。
成立仪式上,市委常委、常务副市长黄奇帆说,重庆设立农村土地交易所,有利于推进统筹城乡综合配套改革,建立城乡统一的建设用地市场,促进城乡全面协调可持续发展。重庆农村土地交易所是新生事物,需要在实践中探索完善,发展壮大,要认真履行好服务职能,在推动城乡建设用地增减挂钩;促进城市反哺农村、发达地区支持落后地区;坚持国家土地制度,依法保障农民的占有、使用、收益等权利;激活城乡要素市场,完善城乡市场体系等方面,充分发挥平台作用、推动作用和示范作用,为实现“314”总体部署作出更大的贡献。
鹿心社指出,重庆作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,肩负着探索和创新土地管理机制、促进城乡统筹发展的重任。建立完善农村土地交易制度,对实现耕地保护目标和土地节约集约利用,具有十分重要的意义。健全农村土地市场体系,成立农村土地交易所,能够更大程度上发挥市场配置土地资源的积极作用,有效体现城市反哺农村、发达地区支持落后地区和保障农民的土地权益,对推进重庆统筹城乡综合配套改革工作将产生积极影响。要严格规范农村土地交易所的管理,完善基本功能,处理好不同层次、不同权能的土地产权交易关系,合理处理农村土地交易中的利益分配,积极探索,改革创新,稳步推进。重庆在全国首家挂牌成立农村土地交易所,意义重大,责任重大。相信在重庆市委、市政府的领导下,农村土地交易所一定能够在规范的基础上不断创新,不断完善,推动土地交易工作稳步健康发展,建设成为立足西南、辐射西部、面向全国的农村土地交易大市场,为重庆和全国统筹城乡发展作出积极贡献。
副市长凌月明主持成立仪式,并宣读了《重庆市人民政府关于成立重庆农村土地交易所的批复》。