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企业减负“不吹壳子” 3C认证改革新举措在渝落地初见效

来源:华龙网2018-07-17

    华龙网7月17日16时50分讯(首席记者 徐焱 实习生 张燕) 近日,国家认监委发布《关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》(2018年第11号),记者今(17)日从重庆市质监局方面了解到,其中取消部分低压成套开关设备3C认证的目录正是由市质监局整理上报建议的。目前,新规正在重庆逐步落地,其对低压电器行业的发展将起到减负松绑的实效。

    减负重要安全更重要 鱼和熊掌在“放管服”改革中实现兼得

    一个圈里面三个英文字母C,这一图标想必你在不少地方都见过,这就是我们俗话说的3C认证,全称中国强制性产品认证制度,是保护消费者安全、加强产品质量管理的一种产品合格评定制度。

    要确保制度的有效性,尽可能保障安全,严格的认证流程必不可少,然而从另一面来看,种种流程和措施也在一定程度上给企业带来了负担。低压成套开关设备就是这样一个例子,相关问题引起了重庆质监部门的关注。

    “低压成套开关设备是由一个或多个低压开关设备和与之相关的控制、测量、保护等设备进行电气和机械连接组装在一起的一种组合体。”作为一个专业名词,市质监局认证认可监督管理处副处长王雷给出了简单的解释,但作为一个行业领域,王雷则用一组数据说明了问题:重庆现有低压成套开关设备3C认证获证企业266家,认证证书持有量2011张,平均证书持有量7.5张/家。认证过程中需要进行产品型式试验等,企业每年涉及3C认证的费用动则几十万元,“制度性交易成本俨然是较重的”。

    看准国家认监委大力改革的方向,重庆质监局主动就相关问题进行了汇报。然而一端是安全保障,一端是企业发展,既然不能牺牲安全促发展,那么怎样才能兼得?

    对此,市质监局进行了全面分析研判,与重庆市电器行业协会一起组织企业代表召开了座谈会,并实地走访数十家生产企业,最终梳理出五大类17条意见,提出了调整低压电器3C认证目录、扩大认证产品单元覆盖范围、优化企业分级评价规则等5项具体建议,呼吁切实为低压成套设备企业减负松绑。

    从“要我做”到“我要做” “自我声明”模式让企业用实力拼市场

    “看到建筑工地用成套设备(ACS)和公用电网动力配电成套装置纳入《不再实施强制性产品认证管理的产品清单》,这让我们感到欣喜。”王雷说,这两个大类是通过调研判定可以简化的类别,对低压电器行业发展减负松绑起到了实效。

    记者了解到,除了部分产品不再实施强制性产品认证管理,市质监局提出的优化认证模式的建议也在国家认监委发布的《关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》(2018年第11号)中有所体现,即增设了“型式试验+自我声明”的认证模式。在低压成套开关设备方面,成套电力开关设备、母线干线系统、配电板、低压成套无功功率补偿装置等纳入了《适用自我声明方式的强制性产品认证目录》。

    “以前认证是型式试验+现场审查的模式,现在变成型式试验+自我声明的模式后,企业相应的负担也可以相应减轻。”王雷介绍,以前的现场审查就要求必须要到现场,而这就产生了一系列的人员安排和经费投入,现在的自我声明模式,企业可以在公开的平台上公布出自己的标准,通过高于以前认证标准的质量来赢得市场的认可,这样企业也有了更多的精力去从事技术创新和产品研发。

    王雷还提到,对于声明后不达标的还有后续监管,不仅有相应的处罚规定,而且对企业的信用也有影响,“因此从品质的监管层面来说,如今非但没有减弱,反而还在加强”。

    “放管服”改革政策初颁,重庆接下来将如何落地见效?市质监局方面表示,从公告来看,全市仅纳入不再实施3C认证目录的企业就涉及29家,也就是说,有九分之一的企业将直接获利。同时现在“自我声明”的制度模式也已经建立起来了,10月1日起将正式实施,目前各方面均在进行积极准备,“改革后从节省的资金上来看或许数额并不算大,但是透过改革看到的是企业发展更为宽松的环境”。

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企业减负“不吹壳子” 3C认证改革新举措在渝落地初见效

2018-07-17 17:06:02 来源: 0 条评论

    华龙网7月17日16时50分讯(首席记者 徐焱 实习生 张燕) 近日,国家认监委发布《关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》(2018年第11号),记者今(17)日从重庆市质监局方面了解到,其中取消部分低压成套开关设备3C认证的目录正是由市质监局整理上报建议的。目前,新规正在重庆逐步落地,其对低压电器行业的发展将起到减负松绑的实效。

    减负重要安全更重要 鱼和熊掌在“放管服”改革中实现兼得

    一个圈里面三个英文字母C,这一图标想必你在不少地方都见过,这就是我们俗话说的3C认证,全称中国强制性产品认证制度,是保护消费者安全、加强产品质量管理的一种产品合格评定制度。

    要确保制度的有效性,尽可能保障安全,严格的认证流程必不可少,然而从另一面来看,种种流程和措施也在一定程度上给企业带来了负担。低压成套开关设备就是这样一个例子,相关问题引起了重庆质监部门的关注。

    “低压成套开关设备是由一个或多个低压开关设备和与之相关的控制、测量、保护等设备进行电气和机械连接组装在一起的一种组合体。”作为一个专业名词,市质监局认证认可监督管理处副处长王雷给出了简单的解释,但作为一个行业领域,王雷则用一组数据说明了问题:重庆现有低压成套开关设备3C认证获证企业266家,认证证书持有量2011张,平均证书持有量7.5张/家。认证过程中需要进行产品型式试验等,企业每年涉及3C认证的费用动则几十万元,“制度性交易成本俨然是较重的”。

    看准国家认监委大力改革的方向,重庆质监局主动就相关问题进行了汇报。然而一端是安全保障,一端是企业发展,既然不能牺牲安全促发展,那么怎样才能兼得?

    对此,市质监局进行了全面分析研判,与重庆市电器行业协会一起组织企业代表召开了座谈会,并实地走访数十家生产企业,最终梳理出五大类17条意见,提出了调整低压电器3C认证目录、扩大认证产品单元覆盖范围、优化企业分级评价规则等5项具体建议,呼吁切实为低压成套设备企业减负松绑。

    从“要我做”到“我要做” “自我声明”模式让企业用实力拼市场

    “看到建筑工地用成套设备(ACS)和公用电网动力配电成套装置纳入《不再实施强制性产品认证管理的产品清单》,这让我们感到欣喜。”王雷说,这两个大类是通过调研判定可以简化的类别,对低压电器行业发展减负松绑起到了实效。

    记者了解到,除了部分产品不再实施强制性产品认证管理,市质监局提出的优化认证模式的建议也在国家认监委发布的《关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》(2018年第11号)中有所体现,即增设了“型式试验+自我声明”的认证模式。在低压成套开关设备方面,成套电力开关设备、母线干线系统、配电板、低压成套无功功率补偿装置等纳入了《适用自我声明方式的强制性产品认证目录》。

    “以前认证是型式试验+现场审查的模式,现在变成型式试验+自我声明的模式后,企业相应的负担也可以相应减轻。”王雷介绍,以前的现场审查就要求必须要到现场,而这就产生了一系列的人员安排和经费投入,现在的自我声明模式,企业可以在公开的平台上公布出自己的标准,通过高于以前认证标准的质量来赢得市场的认可,这样企业也有了更多的精力去从事技术创新和产品研发。

    王雷还提到,对于声明后不达标的还有后续监管,不仅有相应的处罚规定,而且对企业的信用也有影响,“因此从品质的监管层面来说,如今非但没有减弱,反而还在加强”。

    “放管服”改革政策初颁,重庆接下来将如何落地见效?市质监局方面表示,从公告来看,全市仅纳入不再实施3C认证目录的企业就涉及29家,也就是说,有九分之一的企业将直接获利。同时现在“自我声明”的制度模式也已经建立起来了,10月1日起将正式实施,目前各方面均在进行积极准备,“改革后从节省的资金上来看或许数额并不算大,但是透过改革看到的是企业发展更为宽松的环境”。

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