【地评线】华龙两江评:产业兴旺是打赢脱贫攻坚战硬支撑
“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”3月6日,决战决胜脱贫攻坚座谈会传递出的信号,再一次表明了中国坚决打赢脱贫攻坚战的决心。
脱贫的根子扎在产业上。在建档立卡贫困人口中,90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫。自主脱贫能力的提高,在于有了可依赖的产业,收入有了保障。巩固脱贫成果难度很大,也是难在产业上。已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定。说到底,还是产业不够强。
脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。最大的挑战在哪里,就在于稳产业、壮产业、强产业。农村主要是种养业,发展有自己的规律,周期较长,更需要长期培育和支持。进一步提高产业扶贫质量,强化企业在扶贫车间建设运转中的支撑作用,推动贫困地区特色产业发展,贫困群众自我发展能力才能逐步强起来。
摘掉帽子不懈怠。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚进程和质量事关全国脱贫攻坚大局。啃下剩余贫困县、贫困村这些最后的“硬骨头”,确保全面小康路上一个都不掉队,还要付出艰苦的努力,需要继续在产业兴旺上做足巩固、提高、优化、拓展的文章。如何延伸脱贫成果,推进全面脱贫与乡村振兴对接,是整体脱贫地区面临的紧迫问题。如果满足于摘帽,故步自封,必然回陷于新的贫困。
稳定脱贫奔小康。下一步如何发展,只有围绕产业振兴下功夫,才能够增强后劲,乘势而起。乡村产业将农业、农村、农民连接在一起,直接关系到农民增收、农村经济发展。从脱贫到富裕,必须因地制宜强基础、壮产业。从宏观上看,深化城乡融合、区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补,才能带动已脱贫地区实现共同富裕。而乡村产业的兴旺,反过来会吸引更多的人才、资金、技术进入农村,形成良性循环。
生态产业助致富。全面脱贫与乡村振兴有效衔接,是习近平总书记提出的明确要求。衔接好的关键,就是解决好产业强化、结构优化的问题。必须遵循新发展理念,坚持人与自然和谐共生,把生态文明建设贯穿到各项三农工作中,统筹山水林田湖草系统治理,加强农村突出环境问题综合治理,严守生态保护红线,才能将广大农村变得富足而美丽。实现持续发展是提高产业扶贫质量的靶标。“三农”发展的老本在生态,产业扶贫的优势在于增加农业生态产品供给。科学配置发育观光农业、游憩休闲、健康养生等产业链,促进生态和经济良性循环,最终才会有高质量的脱贫。
作者:张全林
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