两江评|发言人进社区 基层社会治理新举措
9月27日,一场别开生面的“新闻发布会”在两江新区人和街道天湖美镇社区举行,重庆市的6位政府新闻发言人走进社区,与市民进行面对面交流。这也是我市“发言人来了”系列发布活动的首场发布。
6位发言人,分别来自城市管理局、市医保局、市场监管局和两江新区人和街道,都是最贴近市民,管理“鸡毛蒜皮”事情的公仆。他们自称是“管家的”“管吃的”“管秤的”“管钱的”“管电梯的”“管垃圾的”,用接地气的话语,回答台下“记者”们的提问。而“记者”,就是天湖美镇社区的居民。都说幸福感获得感,怎么能切身体会到,笔者觉得,无非是好事情做加法,麻烦事做减法;实惠做加法,而纠纷、症结、梗阻等困难事烦心事迷糊事,做减法,“管家”下社区,就是做减法。这是政府转变观念、转变职能,更加贴近我们老百姓的一个举动。
从本质上说,这就是基层治理理念与治理能力创新的具体体现。从中可感知和总结的创新点,有这样一些方面。
俯身向下,体现贴近性。发言人进社区体现了“以人民为中心”的原则,体现出“基层党建全覆盖、服务群众零距离”的服务理念,有效解决群众最关心最直接的利益问题。将增进群众福祉作为党建引领社会治理的出发点和落脚点,把群众满不满意作为衡量基层治理工作成效的标准,重心下沉,踏石留印,体现厚爱,体现恭谨,把服务群众、帮困解难作为工作的着力点,可以最有效地凝聚人心、促进和谐。
与时俱进,体现引领性。群众有需求、政府有引领、市场有导向、多元有参与,人民群众从满足温饱到向往美好生活,会不断出现新的多元化的利益诉求,譬如以保健品销售陷阱、信息诈骗陷阱等为例,一些市民缺乏防范意识与技能,现在有人贴身伺服,教你防范,这就有信息化、科技化、网络化等时代特征,以创新引领的主动作为,来破解瓶颈打通最后一公里,这就可以改变之前重管控轻治理、重政府轻社会、重大概轻细节等倾向,创建良好的社会人文环境。
路径转换,体现操作性。譬如将粗放型表面化改为规范性精细化,有事不是捂盖子,和稀泥,而是坚持严格规范公正文明的法治性原则,推进治理体制机制由“僵化陈旧迟滞”向“灵活新颖通畅”优化转换,路径探索上向信息化、网格化、智能化借力,实现“自治、法治、德治、联治、智治”的“五治”融合治理新格局,切实畅通基层“毛细血管”,真正实现“无缝隙化”治理。将基层治理的目标聚焦在不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感上。
治国安邦,重在基层。近年来,我国基层社会治理积累了一定的经验,取得了一定的成效,尤其在精细化治理方面有所精进和表现。但随着经济社会发展的快速变化和信息科技的日新月异,基层社会治理也面临许多新形势和新问题。如何构建共建共治共享的社会治理新格局是一个迫切的时代课题,需要我们主动而为。
人民是社会基层治理的主体,人民的聪明才智是社会治理创新的不竭源泉。基层社会治理,必须贯彻党的群众路线,切实保障群众参与基层社会治理的权利,大事要事广泛征集群众意见,困事难事深入了解群众期盼,最大限度把群众动员起来、组织起来,激发群众参与基层社会治理的内生动力。与此同时,也需要全体市民自身强化能动性,以主人翁姿态强化参与,与管理方合作互动,形成多元主体互动共建共治共享的格局。
作者:杨光志
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