【地评线】华龙两江评:破除物流运输“堵”点 畅通经济运行动脉
近日,国家交通运输部、财政部等部委联合印发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》。

【地评线】华龙两江评:破除物流运输“堵”点 畅通经济运行动脉

来源:华龙网-新重庆客户端2021-06-23

近日,国家交通运输部、财政部等部委联合印发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,要全面推广高速公路差异化收费,进一步优化完善分路段差异化收费、分车型(类)差异化收费、分时段差异化收费、分出入口差异化收费、分方向差异化收费,及分支付方式差异化收费等模式。高速公路差异化收费改革有利于切实优化高速公路收费制度,提升高速公路综合利用水平,在改善通行效率的同时,促进物流成本的下降,更好地服务于实体经济的发展。

道路交通是国民经济发展最主要的基础设施之一,由它所决定的物流效率、物流成本、交通通达度等经济因素直接影响着国民经济的增长速度。无论是农耕时代的河流水运,还是蒸汽时代的蒸汽机车,亦或是电气时代的高铁机场,交通工具与道路交通的革新变革都意味着社会生产力的极大飞跃。自2008年南方特大雪灾后,国家看见了进一步完善基础设施建设的重要性,在之后的10余年中不遗余力的加大对基础设施建设的投入力度,高铁、航空港、高速公路网......中国的国内交通网络得到了极大的优化提升,夯实了国民经济的发展基础,增强了经济发展的活力与韧性,也让国家能够更好地应对全球经济危机与新冠疫情冲击。

降低成本,增加市场主体活力。在市场主体的经营成本构成中,物流运输费用占据了极为重要的部分,较高的高速公路收费挤占着企业的利润空间,削弱了企业的产品竞争力。据有关数据显示,2013年至2015年,全社会物流总费用占GDP的比例分别为18%、16.6%、16%。而此次高速公路差异化收费改革的一个立足点便在于“降本增效”,通过分路段差异化收费、分车型(类)差异化收费、分时段差异化收费等措施,达到提升路网效率和服务水平、促进物流成本下降的重要目的。物流成本的相对下降与运输效率的有效提升,也是近年来国家全力推进的供给侧结构性改革的方向之一,是“三去一降一补”中“降成本”的重要内容,能为各类市场主体尤其是生鲜农产品等弱势产业的企业提供较大的利润增长空间,有助于企业增强产品市场竞争力与抗风险能力,继而推动全社会物流成本的下降,使更多的资金流入产品研发、服务改善等领域,激发国民经济增长活力。

科学分类,配合产业引导政策。政策作为事关产业长远发展的重要因素之一,对各类产业的发展前景具有重大影响,政府可以通过对相关产业政策的微调来达到宏观产业调控的目的。在高速公路差异化收费方案中,提及了分车型、分时段、分路段等6种差异化收费方式,而以此为标准所形成的运输费用价格阶梯也必将在一定程度上助力国家产业引导政策的落地生效。有计划地降低事关国计民生、群众基本生活需求、经济发展重点方向的产业运输成本,将部分技术较为落后、利润较高、不符合未来发展方向的老旧产业的高速运输成本保持在较高水平,形成高低有序的高速运输成本体系,以此来配合完成国家产业政策对产业结构的宏观调控。如对向城市运输生鲜农产品的车辆免收高速过路费,便是一种早已实行并行之有效的差异化收费,既保护了农业发展,解决了农产品进城 “最后一公里”的问题,又让消费者得到了实惠。

盘活资源,提升路网利用水平。道路交通作为满足人类出行需求的基础设施,其使用效率受人类社会活动规律的影响。尤其是高速公路作为一种需要交纳过路费的道路,更易出现道路使用效率的两极分化,存在同一时间、同一地区、同一方向的高速公路部分路段水泄不通,部分路段却“路可罗雀”的异常现象。这不仅是对高速路网资源的极大浪费,更不利于高速路网的进一步修建和完善。而高速公路的差异化收费中的6种分类收费方法便可以很好的划分车流量,以高速过路费的价格差异实现车流量的完美分流,避免出现“节假日免费”引发蜂拥出行从而堵在路上的社会现象。高速路网的使用效率得到提升,避免了社会基础设施资源的闲置浪费;绝大部分的出行者将在出行成本不增加甚至下降的情况下节约高速通过时间;高速路网建设及维护主体也将得到资金用于高速路网维护与新修,从而实现高速公路资源的高效使用。

作者:龚敬

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2021-06-23 13:06:50 来源: 0 条评论

近日,国家交通运输部、财政部等部委联合印发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,要全面推广高速公路差异化收费,进一步优化完善分路段差异化收费、分车型(类)差异化收费、分时段差异化收费、分出入口差异化收费、分方向差异化收费,及分支付方式差异化收费等模式。高速公路差异化收费改革有利于切实优化高速公路收费制度,提升高速公路综合利用水平,在改善通行效率的同时,促进物流成本的下降,更好地服务于实体经济的发展。

道路交通是国民经济发展最主要的基础设施之一,由它所决定的物流效率、物流成本、交通通达度等经济因素直接影响着国民经济的增长速度。无论是农耕时代的河流水运,还是蒸汽时代的蒸汽机车,亦或是电气时代的高铁机场,交通工具与道路交通的革新变革都意味着社会生产力的极大飞跃。自2008年南方特大雪灾后,国家看见了进一步完善基础设施建设的重要性,在之后的10余年中不遗余力的加大对基础设施建设的投入力度,高铁、航空港、高速公路网......中国的国内交通网络得到了极大的优化提升,夯实了国民经济的发展基础,增强了经济发展的活力与韧性,也让国家能够更好地应对全球经济危机与新冠疫情冲击。

降低成本,增加市场主体活力。在市场主体的经营成本构成中,物流运输费用占据了极为重要的部分,较高的高速公路收费挤占着企业的利润空间,削弱了企业的产品竞争力。据有关数据显示,2013年至2015年,全社会物流总费用占GDP的比例分别为18%、16.6%、16%。而此次高速公路差异化收费改革的一个立足点便在于“降本增效”,通过分路段差异化收费、分车型(类)差异化收费、分时段差异化收费等措施,达到提升路网效率和服务水平、促进物流成本下降的重要目的。物流成本的相对下降与运输效率的有效提升,也是近年来国家全力推进的供给侧结构性改革的方向之一,是“三去一降一补”中“降成本”的重要内容,能为各类市场主体尤其是生鲜农产品等弱势产业的企业提供较大的利润增长空间,有助于企业增强产品市场竞争力与抗风险能力,继而推动全社会物流成本的下降,使更多的资金流入产品研发、服务改善等领域,激发国民经济增长活力。

科学分类,配合产业引导政策。政策作为事关产业长远发展的重要因素之一,对各类产业的发展前景具有重大影响,政府可以通过对相关产业政策的微调来达到宏观产业调控的目的。在高速公路差异化收费方案中,提及了分车型、分时段、分路段等6种差异化收费方式,而以此为标准所形成的运输费用价格阶梯也必将在一定程度上助力国家产业引导政策的落地生效。有计划地降低事关国计民生、群众基本生活需求、经济发展重点方向的产业运输成本,将部分技术较为落后、利润较高、不符合未来发展方向的老旧产业的高速运输成本保持在较高水平,形成高低有序的高速运输成本体系,以此来配合完成国家产业政策对产业结构的宏观调控。如对向城市运输生鲜农产品的车辆免收高速过路费,便是一种早已实行并行之有效的差异化收费,既保护了农业发展,解决了农产品进城 “最后一公里”的问题,又让消费者得到了实惠。

盘活资源,提升路网利用水平。道路交通作为满足人类出行需求的基础设施,其使用效率受人类社会活动规律的影响。尤其是高速公路作为一种需要交纳过路费的道路,更易出现道路使用效率的两极分化,存在同一时间、同一地区、同一方向的高速公路部分路段水泄不通,部分路段却“路可罗雀”的异常现象。这不仅是对高速路网资源的极大浪费,更不利于高速路网的进一步修建和完善。而高速公路的差异化收费中的6种分类收费方法便可以很好的划分车流量,以高速过路费的价格差异实现车流量的完美分流,避免出现“节假日免费”引发蜂拥出行从而堵在路上的社会现象。高速路网的使用效率得到提升,避免了社会基础设施资源的闲置浪费;绝大部分的出行者将在出行成本不增加甚至下降的情况下节约高速通过时间;高速路网建设及维护主体也将得到资金用于高速路网维护与新修,从而实现高速公路资源的高效使用。

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