华龙网11月3日15时30分讯（通讯员 黎国宝）城市低保如何申请、移民救助怎样办理、医疗保险如何报销……这些问题对于重庆市奉节县永安街道的居民来说，都不是问题，这就因为永安街道有几百名的“口袋干部”。

    据了解，原来，永安街道办事处通过调研，发现社区居民对于很多政策不了解，于是就给每一名干部配发一个工作包。这个工作包里面既有笔、民情日记本、手电筒这些常见的工具，也有一些政策宣传资料。

    从难得见上一面到社区“大管家”

    作为县城所在地，外来人口多，信访压力大，矛盾纠纷调处多。这就导致形成“居民不熟悉干部，干部不认识居民”的状态。再加上社区经费少，小组长待遇差，服务群众多，社会地位低，许多小组长和社区干部缺乏动力，没有发挥出应有作用。

    一旦发生矛盾纠纷，大多数居民不愿意通过社区干部解决，而是直接到县找领导，甚至越级到市、京上访。

    正是这种情况下，永安街道办事处从去年开始推行“口袋干部”，以科室联系社区、干部联系楼栋的服务机制。“抬头不见低头见，都是老熟人”成了新常态。

    基层治理成功释放“新动能”

    “许多家里的父母都在上班，家里小孩都是爷爷奶奶在带，这样许多事情都是由我在帮忙办理。”朝阳社区小组长张成说。因为办事贴心，一些外出不在家的居民都把户口本放在他那，方便办理农合或者其它国家优惠政策。

    “因为和居民相处比较熟悉，不管哪家发生了什么事情我都知道，并且会第一时间帮忙处理，确保小问题不演变成大问题。”明月社区干部刘群宝说。

    据统计，截止今年上班年，永安街道办事处共调处矛盾纠纷1200余起，其中“口袋干部”处理800余件。

    永安街道办事处出台了一系列的激励措施。比如对每名“口袋干部”每年补助通讯会和对成功调解矛盾纠纷的每件给予50元的工作经费，并在年底评选优秀进行表彰。

    不过，在“口袋干部”的眼里，人民群众的认同比什么都重要。“我有退休工资，也不缺这几个钱，关键是还能为大家做一点认同的事情，就感到很高兴。”香山社区小组长田卫说。

    去年以来，建立“口袋干部服务”机制以来，永安街道办事处实现了“小纠纷不出社区、大纠纷不出街道”，连续几年被评为社会治安综合治理先进单位。在永安社区里，“有事情找街道干部、社区干部”成为社区居民的习惯，基层治理成功释放“新动能”。