华龙网2月24日6时55分讯（记者 崔迪）作为重庆唯一的老工业调整改造试点区，重庆市大渡口区面对区域面积较小、土地要素有限、环境保护要求高等问题，如何破解转型发展难题，推动经济社会平稳较快发展？近日，大渡口区委副书记、区长姚斌做客“新时代新气象新作为区县负责人系列访谈”，畅谈大渡口区如何创新产业发展，驱动绿色转型。

    贯彻落实十九大精神 新兴产业成发展新引擎

    姚斌介绍，党的十九大闭幕后，大渡口区按照中央和市委部署，坚持在“学懂、弄通、做实”上下功夫，通过整合“义渡宣讲团”“基层理论名嘴”等力量，大力开展十九大精神“六进”宣传活动。开展“榜样面对面”宣传活动，将十九大精神送到千家万户。此外，大渡口将各个镇街及部门主要负责领导请上区级媒体参加访谈，向社会公开亮出贯彻落实党的十九大精神的具体承诺。

    党的十九大报告作出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的重大部署，强调实施创新驱动发展战略，在大渡口，一场新兴产业发展的变革正在铺开。

    大渡口选择了有比较优势、技术依托，成长潜力大、综合效益好的现代产业作为突破口，致力发展“节能环保、信息服务、文化休闲旅游”三大新兴产业。大渡口区委第十一届十次全会又进一步指出，培育发展以体外诊断为重点的生物医药产业，形成“3+1”产业发展集群，做为推动大渡口经济社会发展的重要引擎。

    承接生物医药战略布局 产业科技园成产业发展载体

    生物医药产业是“3+1”产业发展集群重要组成部分，作为市委市政府重点发展的战略新兴产业之一，大渡口在招商、配套设施建设、政策等方面对生物医药产业提供支持。

    姚斌表示，互联网有“硅谷”，服务业有“智谷”，生物医药产业也迫切呼唤“生物谷”的诞生。近年来大渡口积极承接重庆市生物医药战略性新兴产业布局，重点发展以体外诊断为核心、同时涵盖细胞药物、生物材料、医疗器械等领域的特色生物医药产业。

    大渡口选择以IVD（体外诊断）为重点的特色生物医药产业链作为重点扶持对象，是综合考虑区域发展优劣势及产业特性之后做出的决定。大渡口区面临产业转型迫在眉睫、工业土地面积狭小、环境保护要求高等诸多问题。这些现实问题倒逼大渡口走新兴产业道路，以创新驱动发展，培育一批高精尖技术为核心的高科技企业。

    生物医药产业对工业用地需求低，一间办公室、一个实验室就能实现医疗诊断服务。此外，生物医药产业生命周期长，被视为未来很长一段时间内的朝阳产业，市场前景广阔。体外诊断虽说只是生物医药产业链上很小一环，发展体外诊断为重点的产业链能避免与制药、医疗设备制造等产业正面竞争，与周边区县形成错位竞争优势。

    大渡口先后与陆军军医大学、重庆医科大学、复旦大学、哈佛大学医学院、西南医院等建立起合作关系，开展了广泛的产学研合作。按照“产业规划+发展平台+龙头企业+投资基金+扶持政策”的发展思路，大力引进行业重点企业，积极打造产业创新平台，不断营造良好的产业发展生态。

    2016年8月，市科委批准在大渡口设立重庆精准医疗生物产业科技园，规划总面积近25万平方米。截至目前，已有50余家相关企业落户。聚集了迪安诊断、润达医疗等一批上市企业。全市第三方检测医疗服务机构一半在大渡口，2017年全产业营业收入约12亿元。目前重庆精准医疗生物产业科技园既是重庆市精准医疗技术研发转化的重要平台，也是承载大渡口区生物医药产业发展的主要载体。

    短短两三年时间，在大渡口科委同入驻企业共同辛勤付出下，大渡口生物医药产业经历了从无到有的突破。未来两到三年内年内，大渡口将继续分阶段、按领域实施精准招商，继续引进医药设备及试剂研发生产型、健康管理与精准治疗型、第三方医学检验贸易流通型企业。

    聚焦产业发展痛点问题 四项举措成发展加速器

    党的十九大强调，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，提出了建设现代化经济体系的要求。大渡口结合区域经济社会发展实际，推出四项举措助力新兴产业发展。

    整合各项资源，努力打好老工业基地政策牌。姚斌介绍，大渡口通过广泛争取国家等各级层面支持，先后获批“国家环保产业发展重庆基地”“重庆精准医疗生物产业科技园区”等一系列牌子，为大渡口新兴产业发展营造良好政策环境。

    实现错位发展，从行业细分找“蓝海”。在当前经济社会大环境下，各产业领域都存在激烈竞争。“为此，我们努力在产业方向上‘再聚焦’”姚斌举例，在信息产业方面，大渡口引进国内安防产业龙头企业海康威视，聚焦安防专业设备制造，避开了笔电配套等电子信息竞争的“红海”。

    综合施策，优化产业发展生态。在建立创新创业扶持等政策体系的同时，大渡口区将产业园的生活、交通等配套设施当做大事来抓，健全硬配套、优化软环境，让企业配套左右逢源、发展更加顺利。

    科学统筹，提高专业化招商水平。按照“专门、专注、专业”原则，大渡口进一步提高产业化、专业化、平台化招商水平。目前大渡口新兴产业正在稳步发展之中：2017年，大渡口全区战略性新兴产业增加值占GDP的比重已经超过20%。