华龙网4月25日12时50分讯（首席记者 雷其霖）人大代表约见国家机关负责人，“面对面”提出建议、批评和意见，是代表深入了解国家机关工作的有效途径，也是代表依法监督的重要形式。在重庆市江津区人大常委会的大力支持下，白沙镇率先探索开展代表约见国家机关负责人活动，进一步拓宽了代表反映民情民意的渠道，增强了人大监督工作的实效。目前，该项探索初具成效，正在成为江津区的典型经验进行推广。

    自古以来，白沙镇选民有较强的维权意识。早前，白沙镇选民就农村饮水工程、土地租金等事项，2次向镇人大提出约见代表申请。镇人大安排代表走访选民，收集问题，找寻原因，组织代表与选民见面，化解了矛盾。通过选民约见代表事件，白沙发现选民通过和依靠代表表达诉求、维护权益的意识更强了，甚至会成为常态。

    2017年下半年，代表到镇人大直接反映、咨询问题共13人次。镇人大办进行了详细记录和整理，与政府相关部门商议解决办法。其中，有2名代表提出约见政府有关负责人，希望当面提出问题，现场听取解答。白沙镇党委高度重视，向江津区人大常委会做了汇报，决定开展代表约见活动。根据约见事项确定了参加约见活动的政府负责人，由代表填写《人大代表约见国家机关负责人申请表》报区人大常委会审批。

    在江津区人大常委会及其相关机构的精心指导下，白沙镇人大突破了法律规定过于简单、前提条件不能满足工作需要等限制，制定了详细的工作方案。明确了活动的方式、程序，具体开展活动的时间、地点和有关部门及人员职责，参加人员除提出约见的代表和被约见负责人外，还有镇人大主席团成员，部分区镇代表，政府有关部门、村（社区）负责人，同时邀请部分选民、新闻媒体参加约见活动。

    据了解，提出约见要求的代表发言和被约见的政府负责人进行答复，被约见的政府负责人要当场表态发言，此后白沙镇党委书记当场要做深化介绍，最后江津区人大常委会人事代表工委负责人则进行现场点评。

    江津区白沙镇相关负责人告诉记者，现场气氛紧张、热烈，提出约见申请的代表直陈问题、一针见血，问出了关键；被约见的政府负责人态度诚恳，不遮不掩，现场演示了相关方案的PPT，答出了要点。参会的其他人员踊跃发言，提出很好的问题和建议。约见活动按既定程序有序开展，提出约见申请的代表对活动和答复表示满意。白沙镇人大将约见情况整理形成《约见纪要》，参加约见的代表、被约见的负责人签字确认，再交白沙镇督查办督促落实。

    白沙能有效探索人大代表约见国家机关工作人员的探索，并取得实效，不得不说白沙镇的人大代表有较强的履职能力。代表们在集中活动的基础上，经常主动收集事关白沙改革发展、群众普遍关心关注的问题，向镇人大办、相关部门反映和咨询。

    值得一提的是，白沙镇党委对人大工作高度重视直接推动了人大代表约见国家机关工作人员事项的路径探索，对人大工作的顶层设计、创新推动有着深刻理解和精准把握，支持和保障人大依法履职。白沙镇政府自觉接受人大监督，认真处理代表反映问题，主动回应群众关切，对建设法治型服务型政府有着高度的自觉，政府及部门负责人均能配合镇人大的各项工作。

    目前，约见活动直接激发了代表热情。让“开开会、举举手”的被动履职为深入群众、联系群众的自觉行动，代表的成就感、主动性进一步增强。约见涉及的所有项目都得到有力推动。

    白沙镇相关人员透露，约见活动后，针对镇上的市政基础设施升级改造随即动工建设。目前，港九农贸市场改扩建工程、朝天嘴农贸市场改造工程、朝天嘴—滨江路提升改造工程已动工建设。老城区道路沿线弱电线路下地工程、朝天嘴沿滨江路至滨江大桥立面整治等工程今年4月勘察设计，预计今年下半年开工。古镇路提升改造工程已完成前期工作，预计今年4月开工。东华古街规划建设保护工程正绘制施工图，预计今年5月开工。

    目前，江津区人大常委会已经出台了《重庆市江津区人民代表大会代表约见国家机关负责人办法（试行）》，对约见活动进行一整套制度设计，使之不仅有法可依，而且有章可循。