北碚,一个昔日偏居一隅、贫穷落后的几不管之地，在实业家卢作孚先生的规划建设下，变成了抗战时期的历史文化名城。而地处北碚东南边的蔡家，更像是北碚这座城市崛起后的影子。同样是偏居于北碚边缘，这个曾经的小场镇，在历经数年来的建设和发展后，蝶变成重庆的下一个照母山片区。

    加快建设山清水秀美丽之地，既是重庆走向生态文明新时代的必然要求，也是推动高质量发展、创造高品质生活的必然要求。而北碚蔡家，紧扣新时代命题，下了一盘事关城市品质的大棋。

    ——编前语

    华龙网6月11日14时10分讯（首席记者 雷其霖）在重庆，论宜居环境的区域，照母山可拔得头筹，这个结论仅仅用了不到五年的时间来检验。而后，蔡家城市的宜居环境也仅用了不到三年的时间得到了印证。这两处宜居地块的屡受追捧，在市场上得到了最终的检验。

    重庆向北的信号越来越强，辐射的范围也越来越广，趋之若鹜的人群也越来越多

    人群的选择总会带有利己性，为何蔡家片区能在短短数年之间，突然成为购房者的宠儿？

    根据北碚区《蔡家岗镇志》记载，“早在明清年间，就有富贵豪门来此建寨以藏家财。”一时间“大小群寨十余座遍布全镇，堪称北碚之最，其景壮观，所在具秀。

    蔡家土壤肥沃，人均耕地面积也近1亩，无霜期年均335天，这直接为发展农作物提供了天然条件，也因为蔡家素有“北碚粮仓”之称。

    1974年2月，蔡家公社购买山城牌汽车开始搞运输，这是蔡家当年的第一辆汽车。

    此后，谁又能想到重庆汽车城这个概念会在蔡家横空出世。

    1982年，蔡家灯塔公社双碑大队队员邓维富建成地区第一栋一楼一底混泥土结构楼房，展示了当地人民生活水平的提高。

    36年后，钢筋水泥的宜居楼房成片从蔡家的地里“长”出来。

    一座城池的崛起伴随着软件和硬件的投入，这是一场城市发展建设的核心考验。

    建设宜居城市，打造“公园之城”的行动紧锣密鼓。而这，只是蔡家城市品质提升工程的一个开端。

    硬件上得去

    保护生态打造公园之城 敢为主干道让出20米绿化带

    检验城市形象首当其冲的是城市环境的打造。蔡家是重庆的新兴之城，其建筑设计和规划自有其城市个性。

    蔡家是重庆市城乡总体规划都市圈21个城市组团和大型聚居区之一，也是重庆市和两江新区的先进制造业和都市综合功能区的重要组成部分。

    地处中梁山麓、嘉陵江畔，一面靠山，三面临水，这是蔡家城市风貌的典型特征，这种特征赋予了蔡家浓郁的山水文化，孕育了山清水秀美丽之地的“绿色细胞”。

    走进蔡家滨江公园一期，扑面而来的江风和阵阵花草香夹杂在空气中，这就是大自然的味道。漫步在滨江公园的林荫小道中，休闲滨江逐渐成为市民新爱好。除了平时到公园散步的当地市民外，一道节假日，蔡家这座距离主城较近的滨江公园会吸引众多其他区域的市民前来休闲。遇到公园种植的花卉开放时期，慕名前来的人群就更多。

    如今，滨江公园二期即将投用。和一期一样，这里设计的山水元素大大契合了重庆这座城市的发展定位，也更加贴近市民的休闲的需求。木质的长廊，空净的人行步道，缓缓的流水声伴着鸟叫“奏响”了蔡家的生态乐章。

    为了留住青山绿水，蔡家从2016年就启动了对滨江带的规划和打造。滨江公园一期只是蔡家众多公园中的一个。

    沿着蔡家南部江岸线往北，这长达19公里的江岸线构成了蔡家生态的屏障。

    据蔡同园区管委会招商处负责人透露，19公里的绿化带是生态红线，绝对不能碰。每到嘉陵江枯水期，大片的滩涂就会裸露出来，成为市民休闲的好去处。但在滩涂与江岸的接口处，规划了不小于50米的绿化缓冲带。绿化缓冲带原则上应为绿地，除护岸工程及必要的市政设施以外，已经明令禁止修建任何建、构筑物。

    而对于蔡家的嘉陵江一级支流（马河溪）也划定了绿化缓冲带。尚未建设的地块要后退相应河道保护线不少于30米。绿化缓冲带原则上应为绿地，除护岸工程及必要的市政设施以外，禁止修建任何建、构筑物。

    如今蔡家已建成13个公园，面积近2000亩。这13个公园涵盖了游园、生态公园、社区公园等不同种类的城市公园。

    除了公园建设蔡家要打造公园之城外，蔡家在造绿方面业下足了“血本”。

    目前，蔡家已经启动主干道绿化整治工作，这项工程就是要在蔡家的大小主干道上边上建设20米宽的防护绿地。拿出城市建设用地来搞绿化带建设，这是魄力也是雄心。

    据悉，蔡家已经在中央大街、中庚城片区的边坡和主干道边上进行了绿化带的建设和提升。在蔡家现有的基础上打造樱花大道之外，还将在其他主干道上大量种植适合蔡家本地土壤生存的香樟树、法国梧桐等，这也将是蔡家交通路网绿化带上的主要树种。

    从空中俯视蔡家，三面环江的蔡家已经形成了数个绿色圈保卫的生态城市。从中梁山观望蔡家已经出现了数个视线通廊。

    行千里，致广大。山清水秀美丽之地，蔡家的绿色跃然于纸上，靓丽于重庆之北。

    硬件上得去

    吹响环境整治的号角 敢向脏乱差的市容市貌说“不”

    保护生态的战役才刚刚打响，蔡家就吹响了城区综合环境整治的号角。

    走进蔡家中庚城片区，整齐划一的停车位，整洁如新的临街路面，错落有致的商业布局，来来往往的人流并未在此形成喧哗、拥堵的现象。

    而在此之前，中庚城聚集了大量蔡家的产业工人和当地居民。市政部门也多次接到当地居民的“吐槽”。临街的汤锅店、火锅店、烧烤摊，甚至连卖卤肉的小摊贩也都将临时摊位摆上了人行道，本来就不宽的路面被这些临街摊位和摊贩占据，人流高峰期长期人满为患。

    今年上半年，两江蔡家新区城市管理执法大队联合园区管委会环保办、蔡家街道社区分别对中庚-旭辉、蔡家和向家岗轻轨站、上城中央、蔡达路、管委会步行街和张家桥、金科城、汪家堡等片区进行了市容环境综合整治，截至目前，已整治区域面积在所有需整治区域面积中占比约60%。即将要开展整治的还有两江名居-爱琴海片区、北城未来片区、中昂星汇片区。

    320家门面得到规范，450处占道经营受到清理，拆除乱搭建固定伸缩蓬28处，清除违规灯箱广告105个，清除乱张贴广告560处，清理违规横幅广告70幅，清运占道堆放物品15车。

    中庚城的一名老住户告诉记者，“街道一下子变干净整洁了，市容市貌也得到了提升，住起来就安逸多了。”

    对蔡家有印象的人应该还记得曾经在网上掀起大讨论的轨道六号线曹家湾轻轨站，由于站点设在郊区，导致很多黑车和三轮车停靠路边，存在严重交通隐患。为此，蔡家开展了曹家湾轻轨站综合环境卫生专项整治，在向家岗轻轨站开展了乱停乱放车俩的专项整治。

    曹家湾轻轨站也在按照既定规划完善周边设施，而乱停乱放于向家岗轻轨站附近的车辆也不见了。

    据蔡同园区管委会透露，今后将在轨道站点附近规划建设临时社会车辆专用停车场，用于解决车辆无处停放现状。此外重庆市地产集团也将在积极筹备周边的路网建设，将蔡家境内的城市主干道和次干道等“毛细血管”进行全部打通。

    蔡同园区涵盖蔡家岗街道、施家梁镇、童家溪镇的地域范围，为了提升城市形象工程，在212国道沿线，蔡家也启动了相应的城市环境整治工程，五十米一个垃圾桶的城市新面貌已经慢慢凸显。这场在三个镇街开展的专项整治已经让蔡家以新的面貌迎接各地投资商的“检阅”，而打造的品质之城才刚刚开始。

     硬件上得去

    打通城市交通命脉 敢在一座城建12座跨江大桥

    城市品质除了环境的提升还有城市交通路网的升级换代。交通路网在重庆这座山城里，交通必成血脉。蔡家东连悦来国博中心，南接礼嘉新城，西承重庆市大学城和北碚新城，北靠水土高新产业园。与外界联系起来的主要靠跨江大桥。

    在蔡家的东北水土大桥建设工地现场，来往卡车进进出出，塔吊的来回搬运众多建筑材料，机器的轰鸣和钢铁碰撞发出的声音交汇成一首壮丽的建设赞歌。

    水土嘉陵江大桥及南引道双向六车道，起于江家坪立交，止于水土大桥北引道，含立交3座、大桥3座，特大桥1座。如今，从2016年启动水土大桥的建设，如今大桥桥面以下涉及的桥墩已经全部建成，主塔一共有201米，而埋进地下的就有90米，不过随着嘉陵江汛期的到来，水下部分的施工已经全部建成。2020年12月就能完工，具备通车条件，届时，蔡家组团与水土组团将相连成片，抱团发展。

    顺着嘉陵江往下游走，在蔡家嘉陵江大桥的施工现场，这里同样是忙碌的一片。

    蔡家嘉陵江大桥（蔡家段）起于礼嘉礼白路，止于蔡家代家院子立交，双向八车道，主桥为双塔斜拉桥。

    目前，蔡家大桥南岸（礼嘉）主桥墩桩基及承台施工完成，正在进行塔柱施工；南引桥基坑开挖基本完成，正在进行桩基施工；蔡家岸主桥墩承台浇筑完成，正在进行塔柱、施工栈桥、土石方施工，预计2020年建成。建成后，蔡家组团又将与隔岸的礼嘉组团连成片，实现真正意义上的融入重庆北部大片区。

    近日，记者从北碚区城乡建委获悉，北碚力争今年年底启动渝武高速（三溪口立交至金开大道段）的拓宽改造工程（包括马鞍石复线大桥），该工程起于三溪口立交，止于金开大道，全长13.2公里，总投资24.4亿元。目前，该项目已经完成了方案设计。

    马鞍石复线大桥建成后，将有力缓解渝武高速至北环拥堵状况。

    蔡家在交通路网方面提档升级主要围绕蔡家目前新城的主干路网结构展开。蔡家主干路网结构为“五横六纵一环线”，其规划路网道路总长度约384公里，其中主干道长度约96公里，次干道长度约134.4公里，支路长度约153.6公里。

    路网的建设，直接为蔡家城市品质的提升提供了各种连成片的可能，北边就是歇马片区、北碚城区，东北就是水土组团，东部是悦来组团，南部是礼嘉组团。打通内部“毛细血管”的蔡家，在外部“主动脉”的交通区位优势下，将为城市发展提供新的契机。

    软件跟得上

    修缮文物古迹保护城市文脉 敢为一座院落让个“道”

    解放前，蔡家就是巴县第四区的一个繁华重镇，由于水路交通便利，地势平坦开阔，其场镇建设起来后，就形成了诸多人气。其市民文化多以传统川剧、龙灯、舞狮、连箫、彩船等民俗演出为主。

    在上了年纪的老蔡家人口中，至今仍有“蔡家场人生的怪，栽秧挞谷把戏看”的说法。

    除了丰富的民俗文化表演，在蔡家如今依然有大量古迹和遗址还在散发着昔日的辉煌。

    蔡家的寨子群，在古建筑中独具特色，其数量之多，为北碚罕见，这些古寨子最早的可追溯到清代咸丰年间，多数是晚清光绪年间所建，其位置多选择在山坡上，选择周围的制高点，墙体用数百斤重的条石砌成，厚达两米多，上有城垛，瞭望孔。寨门有两道，开在便与通行的地方。

    据了解，蔡家曾有古寨群11座，绝大部分目前都被损坏，保存较好的也仅有一两座。但古寨的文化依旧散发出昔日光芒。

    除了古寨子，在蔡家被受瞩目的当属地方大院。而地方大院的佼佼者又要看最近启动修缮的举人楼——陈家大院。

    位于蔡家的举人楼，又名陈举人大院。位于蔡家莲花村酢房沟，大院是清朝末期举人陈介白的儿子陈庚虞为了纪念其父陈介白为官清廉而修建命名的地方大院。

    大院占地面积十余亩，主题建筑面积近1000平方米，一楼一地独具西洋风格，院内广植花草树木，两棵院前银杏树高过10米，已经有两三百年的树龄。解放后，该院曾办公私立中学，1957年至1963年为重庆市第九人民医院分院。1966年至1980年被208地质队购用搁置设备。此后国营845厂购买作为厂汽车队停车场。

    如今，为了保护陈家大院，蔡家园区管委会也是下足了功夫。早在2006年，中环快速干道修建时，原本需经过楼院的中环快速干道为其改道，其中涉及到一个乡镇企业的搬迁，整个蔡家组团的规划也需要进行调整。但文物古迹毕竟是个宝，此举让该项投资多花4000万元，但城市文脉因此被保留。

    据北碚区博物馆馆长莫骄介绍，举人楼为重庆市市级保护文物。此次陈家大院的修缮工作总投资600万元。

    据了解，为保护举人楼本身的形态，修缮时将按照举人楼原有构造进行修复。而对举人楼内精美雕花等细节，将先分析保存较好的雕花形态，再模仿当年的工艺，对已破损的部分雕花进行修复。

    未来举人楼将成为集文化、生态、休闲于一体的中心区域。文创集市、创意餐厅以及各类地方特色小店等不同业态也将在此凝聚，充分满足市民精神文化和物质需求。

    保护文化就是保护城市文脉，从修一条路为一座古建筑让路开始，蔡家在城市文化的挖掘上虽然步步为营，但路径已显。

    软件跟得上

    营造服务民营经济良好氛围 敢为企业开“绿色通道”

    硬件的建设是北碚蔡家近年来城市品质提升的重点，也是城市崛起的必要手段。然而在软件的管理水平上，这座城市的服务意识大抵在各类行业“窥一斑而知全豹”。

    蛰伏许久的蔡家近几年努力打造“重庆汽车城”，在这种背景下引来了诸多“凤凰筑巢”。

    2011年，欧洲独资工业集团旗下海斯坦普重庆工厂正式落户蔡家。海斯坦普重庆工厂主要为长安福特一级供应商。主要客户有长安福特、东风雪铁龙、沃尔沃,为新福克斯、新蒙迪欧、翼虎、福睿斯、标志新3008、沃尔沃XC60等几款车型提供底盘配套服务。

    近期，林肯进驻中国与长安达成合作共识，双方约定2019年实现合资车型投产。作为长安多年来的合作伙伴，2018年10月前需要海斯坦普重庆工厂提供部分样品送长安方面，2019年要实现及时供货。

    由于海斯坦普重庆工厂在蔡家的一期、二期项目已经完工，而正在建设的三期是整个生产环节的重要环节。为了抢抓工期，缩短审批流程。蔡家本着一事一议的原则，为海斯坦普重庆工厂开通了“绿色通道”。

    在与北碚民营经济发展促进中心共同协商后，在满足设计和法规要求的前提下，海斯坦普重庆工厂的三期建设审批设计的建设、国土、消防、供电等实现并联处理。

    海斯坦普重庆工厂相关负责人透露，这大大的缩短了审批时间，目前工厂建设已经动工，预计今年10月就可完工实现投产。

    蔡同园区管委会相关负责人透露，海斯坦普重庆工厂的一事一议案例是北碚在处理并联审批中的一次尝试，这也成为了蔡家在处理此类特殊情况的样本，今后这个样本将成为其他重点项目的一个参照标本。、

    为企业项目开绿色通道，这是蔡家城市品质软实力的重要体现，其处理过程中涉及到各部门、各行业的沟通协调是蔡家城市管理水平的体现。

    在服务企业过程中，蔡家对民营企业力争行政审批事项实现“最多跑一次”。力帆集团相关负责人告诉记者，以前几天才能办好的事，现在1天就有结果。力帆集团规划车位不足，蔡家亦提供200亩地，帮忙划停车位等帮扶民营企业。

    据了解，像这样为企业打通各个环节的服务案例在蔡家还有很多，这也是体现出北碚在民营经济发展中对企业项目的服务意识，这种意识直接促进了北碚民营经济的大发展。

    蔡家不仅在产业项目对接中注重服务意识，在蔡家的工业项目招商过程中，也能体现高品质的城市发展理念。

    蔡同园管委会区招商处相关负责人透露，蔡家对工业项目的追逐并不盲目，招商项目要匹配园区的定位发展。“如果达不到法定的环评标准，我们一定不会让这个项目落在蔡家。”

    如今，蔡家从工业招商转变为新兴产业招商，更加注重引进第三产业，如企业总部、大数据、汽车研发、大健康、高端商业商务等。

    蔡同园区管委会招商处的底气来自于蔡同园区上下对品质之城的认可和共识，这需要上下一条心、一个标准、一个共识——让有品质的项目根植于蔡家生根发芽。

    目前，蔡家高新技术企业有50家，占园区所有企业的78%，而民营企业在蔡家所有企业中占比96%，较去年同比增长3%。

    搭上中国自由贸易区（重庆）的东风后，蔡家又将迎来新的发展机遇。在中国（重庆）自由贸易试验区两江片区蔡家区域的建设工地上，现场指挥部项目已经在今年3月建成投用。蔡家综合服务中心选址于现场指挥部，面积约650平方米，拟设置14个窗口、18个部门入驻，现已完成装修工作，已经进驻办公。截至到今日，中国（重庆）自由贸易试验区两江片区蔡家区域累计完成企业注册966家。