走过2019·看巫溪答卷│巫溪“志智”双扶 “扶”起贫困户攒足发展后劲
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走过2019·看巫溪答卷│壮志凌云筑坦途——巫溪交通变迁纪实
冬日巫溪,高山银装素裹,城市年味渐浓,又到了张罗年货、迎接新年的时刻。2019年的句号,画得从容圆满,因为巫溪人的底子更坚实了。
为了摆脱贫困,近年来,巫溪高位推动,吹响了合力攻坚“冲锋号”,取得显著成效。但脱贫攻坚越往后越难,面对剩下难啃的“硬骨头”,这一年,巫溪直面难题,通过产业带动、就业扶贫、消费扶贫等举措,“志智”双扶,让1.3万贫困户享受产业发展红利,贫困发生率降至0.65%。
脱贫攻坚
一场战役催生的扶贫实招
巫溪居巴渝之巅,巴山、巫山两大山脉交汇于此,山清水秀,风光旖旎,却因山高路远,发展滞后。
5年前,巫溪还有150个贫困村,贫困人口8.6万人,贫困发生率高达18%。到2019年底,全县仅剩的8个贫困村也达到了销号标准,10448名贫困人口达到脱贫标准,贫困发生率降至0.65%。
做事实,见实效。
2019年初,针对脱贫攻坚,巫溪县给自己下了死命令。
“年内坚决完成销号减贫任务,确保圆满实现脱贫摘帽目标。”巫溪县委书记唐德祥就在全县脱贫攻坚决战大会上发出号召。
一言既出,针对“脱贫攻坚决战年”,巫溪全县上下都动了起来,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
华龙网-新重庆客户端记者了解到,巫溪先后实施了“全面排查、问题清零、跟踪督查、百日攻坚”四大行动,将脱贫攻坚扛在肩上、落在实处。
顶层设计方面,县委书记、县长担任“双组长”,县领导联乡包村,全覆盖组建驻乡(镇)督战工作组,签订“五级承诺书”。
责任考核方面,乡镇、街道和部门脱贫攻坚年度考核权重分别提升到60分、49分和38分。推行重奖重惩,制定《压实脱贫攻坚责任严格工作奖惩办法》,明确15种具体问责情形和4种奖励情形。
兵马一动,粮草随动。
巫溪县整合了涉农资金8.09亿元用于脱贫攻坚,选派精兵强将到乡镇挂职,严格驻村工作队选派管理,强化抓党建促脱贫。
县党政机关、企事业单位2/3的力量下沉到基层一线,参与脱贫攻坚工作。
跳出大山
一座边远山村的引资收获
靠自己,将就过;请外援,才好过。
唐成见是红池坝镇茶山村贫困户,以前自己种菜喂猪,累死累活,一年才挣万余元。
真正让他看到希望,并且迅速扭转困境的,恰是“外援”。
茶山村人多地少,农业模式单一,只够糊口。
去年,村里从重庆主城“请”来业主,流转1社的400亩土地,种植李树,间种辣椒。
村民再从业主方返包土地进行管护,后者以1.3元每斤的“保底价”收购。
唐成见返包了40亩土地,业主方提供种子肥料和技术,他负责出工出力。
一年下来,唐成见光是辣椒就销了3.8万斤,除掉开支,净赚2万余元。
唐成建并非唯一的受益者,在巫溪各地,享受产业发展红利的贫困户实现了全覆盖。
为彻底拔掉穷根,巫溪建立了健全利益联结机制,构建起订单农业、资产收益、就业扶贫、联合合作、托管代养五大益贫带贫体系,让1.8万名贫困户实实在在分享到了产业发展的红利,从而实现稳定增收脱贫。
对于有能力、有志向、想创业的贫困户,巫溪也倾力进行扶持。
缺技术,县里成立产业扶贫专家组11个,选派产业扶贫指导员751名,为发展产业出谋划策。
缺资金,县里实施扶贫小额信贷政策,发放了扶贫小额信贷4.16亿元,支持1.49万户贫困户发展产业,贫困户获贷率达56.8%。
在产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、住房保障、基础设施建设等方面,巫溪火力全开。
2019年,巫溪新建扶贫车间、扶贫超市、扶贫农庄、扶贫基地、扶贫工程队26个(支),累计吸纳1954名贫困户就业,并通过公益性岗位,托底安置贫困户4138人。落实生态管护,吸纳贫困户1600人成为护林员,每人每年增收8000元。新建森林人家45家,成立造林合作社15个,带动了152户贫困户参与生态工程建设。
2019年“销号”,巫溪所有贫困村也如愿达到了“销号”标准。
不等不靠
一个残疾家庭的突围努力
跟着政策走,不会再守穷。
上磺镇红岩村村民黄后兵双腿残疾,多年守贫,现在日子“松活”多了。
“盘算了一下,能过个好年了。”黄后兵笑呵呵地说。
黄后兵是双下肢瘫痪,他看到县残联在组织厨师(面点师)公益培训,便报了名,付出比常人多得多的努力,终学成归来。
黄后兵在红岩村小学门口开了一家包子店,每天早上还驾驶着残疾助力车,去售卖自己做的包子。
残联还额外提供帮助,让黄后兵夫妇养了200只鸡。
脱贫攻坚不养懒汉。
巫溪坚持“志智”双扶,激发贫困群众内生动力。“党的政策好,我要向前跑。”的标语遍布每一个贫困村。
2019年,巫溪在贫困群众中大力开展“五步感恩互动”活动,通过贫困现场“看”、前后变化“比”、帮扶人员“导”、院坝座谈“评”、镇村干部“讲”,增强广大农户的参与意识、发展意识、感恩意识。
亲如一家
一位扶贫干部的无悔付出
帮扶人比亲戚还亲,是贫困户的普遍感受。
通城镇云台村贫困户李瑞生、刘尊美夫妇,说起结对帮扶人刘小梅,赞不绝口。
刘尊美腿部受伤,连续一个月,身为护士的刘小梅每天上门为她换药。她家青脆李成熟,刘春梅又发动单位同事购买了300多斤。
刘小梅只是巫溪1.1万名帮扶干部的缩影。
巫溪要求帮扶干部,每月为帮扶户完善一套帮扶措施、讲一堂政策课、开展一次慰问、做一件贴心事、打一次电话。
此外,各乡镇还大力开展乡风文明建设积分兑换活动,对贫困户和非贫困户参与当地产业发展、公益事业、环境卫生、移风易俗等情况定期评比打分,积分可按标准兑换奖品,有效激发广大农户的内生动力。
从产业脱贫再到精神脱贫,“志智”双扶之后的巫溪,呈现出前所未有的发展活力。
截至目前,巫溪累计实现150个贫困村销号、减贫101246人,贫困发生率降至0.65%。这就意味着,大家都能过个好年。(华龙网-新重庆客户端记者 余春兰 冉长军)