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代表委员来了丨市人大代表、城口县长黄宗林：融入双城经济圈 建好“示范区”（中）

代表委员来了丨市人大代表、城口县长黄宗林：融入双城经济圈 建好“示范区”（下）

编者按

2021年1月20日至1月25日，重庆再次迎来两会时间。

从即日起，华龙网-新重庆客户端推出《代表委员来了》系列报道，聚焦广大代表委员建言献策，为广大网友传递“重庆两会”声音。

华龙网-新重庆客户端1月24日11时讯（记者 李天春 佘振芳 路奥博）2021年重庆市人民政府工作报告指出，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。牢固树立一体化发展理念，唱好“双城记”，共建经济圈。

城口处在重庆最北端，比较边远。这种边远，会不会影响到城口的融入成渝双城经济圈建设？城口在今后五年，将实施哪些重大项目推动双城经济圈建设？围绕着这一系列问题，今（24）日，市人大代表，中共城口县委副书记、县长黄宗林接受了华龙网-新重庆客户端记者的专访。

双城经济圈提供了历史机遇

华龙网-新重庆客户端记者：成渝地区双城经济圈建设，是今年重庆两会的热点话题之一。您对城口融入双城经济圈是怎么看的？

黄宗林：建设成渝地区双城经济圈，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。这个战略，是有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链、供应链，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。

党中央有部署，重庆有安排，我们城口就有行动。推动成渝地区双城经济圈建设，将会更加凸显成渝地区的战略地位、拓展战略空间、释放战略潜能，为成渝地区发展带来前所未有的战略机遇。我们城口虽然没有进入成渝地区双城经济圈的规划范围，但我们是市委市政府明确的13个川渝地区毗邻区县之一。“虽然未进圈，不做局外人”。我们必须发挥自身优势，抢抓战略机遇，积极主动融入双城经济圈。

脱贫摘帽以后，我一直在想，城口怎么办？应该走什么路？有什么机遇可以抓？正好，成渝地区双城经济圈建设给我们提供了历史机遇，明确了发展思路，勾勒了发展蓝图。如果城口错过双城经济圈的战略机遇，搭不上国家大战略这个“快车”，我们与其他区县的发展差距不仅不会缩小，还会越拉越大，就可能长期“孤悬渝东北、困守大巴山”。因此，我们必须从双城经济圈这个国家大战略中来找方向、找定位、找遵循、找指引，以全局谋划一域，以一域服务全局。

互利互惠联动区域发展

华龙网-新重庆客户端记者：在大家的印象里，城口处在重庆最北端，比较边远。这种边远，会不会影响到城口的融入成渝双城经济圈建设？

黄宗林：在我看来，地处重庆最北端，既是劣势，更是优势。从劣势上讲，距离重庆、成都“双城”较远，承接辐射带动可能较弱。从优势上讲，因为地处四川、陕西、重庆三省市交界，属于川陕革命老区，可以发挥渝川陕门户的优势。

其实，现在我们已经在分享万州、达州的发展机遇。过去几年，我们的乡村旅游快速发展，每到夏季一房难求，70%的游客都是万州、四川达州的。城口是万达市民的度假地，万达是城口旅游的客源地。我们提供生态产品，他们享受品质生活，是一种互利互惠的共赢。一定程度上，这是我们融入双城经济圈的典型案例，也证明我们是可以联动区域发展的。

找准定位用优势去融入

华龙网-新重庆客户端记者：您刚才提到，要在双城经济圈中找定位。那城口怎么找准自己的定位呢？

黄宗林：找准定位，先要弄明白我们的优势，用优势去融入，用优势去竞争，用优势去承接。城口的优势，就是“绿色”“红色”两张牌。“绿色”：我们森林覆盖率72.5%，全市最高。在渝东北、川东北毗邻区县中，拥有最优越的生态环境、最丰富的生态资源，是独一无二、不可复制的避暑康养基地。“红色”：我们与毗邻的四川万源市、宣汉县同属川陕革命老区，具有同根同脉的红色文化基因。这个优势，其他区域同样不具备。

市委市政府还谋划构建渝东北三峡库区城市群，是双城经济圈的有机组成部分，城口是这个城市群的五大板块儿之一。因为我们生态优良、气候独特，作为一个独立板块儿，要更好发挥渝川陕门户的优势，发展边贸物流和生态特色农业，打造红色旅游、康养基地和秦巴山区商贸物流基地。同时，市上还明确，在推动渝东北和川东北一体化发展、共建万达开川渝统筹发展示范区中，要带动城口、垫江、梁平等区县发展。

因此，我们要全力以赴推动“东南双向融入”。向东，要联动“奉巫巫”发展板块，积极融入长江三峡黄金旅游核心带，共建共享长江绿色经济走廊。向南，要联动万达开川渝统筹发展示范区，分享发展机遇。在这个格局下，如何找准定位呢？县委县政府经过深入研究、反复论证，明确了一个总的定位，“把城口建成渝东北和川东北的生态后花园”。

靠什么来支撑这个总体定位呢？我认为至少有5个支撑。一是突出在生态保护上发挥示范作用，建设国家生态文明示范县。二是突出在生态产业体系建设上发挥示范作用，建设“两山”“两化”先行示范区，建设重要的生态特色农业基地、休闲度假康养胜地、全国知名山地休闲度假旅游目的地。三是推进渝东北、川东北、陕南协同发展，建设川陕革命老区合作示范区。四是突出在山地特色城镇化发展上发挥示范作用，建设宜居宜业宜游的大巴山特色生态城。五是突出地处渝川陕鄂结合部的特殊区位，建设绿色边贸发展示范区，建成渝川陕合作门户。

温馨提示：在成渝地区双城经济圈建设中找准定位，城口有没有建设区域发展功能平台的布局？城口融入区域发展主要有些什么举措？请看《代表委员来了 | 市人大代表、城口县长黄宗林：融入双城经济圈 建好“示范区”（中）》