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代表委员来了丨市人大代表、城口县长黄宗林：融入双城经济圈 建好“示范区”（上）

代表委员来了丨市人大代表、城口县长黄宗林：融入双城经济圈 建好“示范区”（下）

编者按

2021年1月20日至1月25日，重庆再次迎来两会时间。

从即日起，华龙网-新重庆客户端推出《代表委员来了》系列报道，聚焦广大代表委员建言献策，为广大网友传递“重庆两会”声音。

华龙网-新重庆客户端1月24日11时讯（记者 李天春 佘振芳 路奥博）2021年重庆市人民政府工作报告指出，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。牢固树立一体化发展理念，唱好“双城记”，共建经济圈。

城口处在重庆最北端，比较边远。这种边远，会不会影响到城口的融入成渝双城经济圈建设？城口在今后五年，将实施哪些重大项目推动双城经济圈建设？围绕着这一系列问题，今（24）日，市人大代表，中共城口县委副书记、县长黄宗林接受了华龙网-新重庆客户端记者的专访。

建设区域发展功能平台

华龙网-新重庆客户端记者：在成渝地区双城经济圈建设中，城口已经找准自己的定位。在这个定位基础上，城口有没有建设区域发展功能平台的布局？

黄宗林：融入区域发展，平台太重要了。没有好的平台，跑也跑不快，飞也飞不高。平台就是助推器、加速器。建设区域发展功能平台，我们当然也有布局。去年7月，市委、市政府已经明确，支持城口与四川宣汉、万源共建革命老区振兴发展示范区。这是川渝两地布局的9个推动毗邻地区融合发展的功能平台之一。城口与万宣两地同处大巴山腹地，同属川陕革命老区，山水相连、地缘相近、人文相亲、发展相当。共建城宣万革命老区振兴发展示范区，有利于突出区域的整体性和协同性，在传承红色文化、生态旅游、交通建设、特色农业、公共服务等领域深度合作，促进优势互补、利益共享。

目前我们已经开始了深入广泛地合作，召开了规划启动会和党政联席会，签订了合作协议，制定了总体方案，建立了工作机制，项目化、清单化推进40多项合作事项。我们有信心、有决心、有恒心，把城宣万革命老区振兴发展示范区，建设成为川陕革命精神传承发扬示范区、川渝合作践行“两山”“两化”试验区、川渝山地特色文旅共建先行区、川渝向北联结关中-中原城市群的重要结点。

同心协力办好合作事情

华龙网-新重庆客户端记者：借助这个平台，城口融入区域发展主要有些什么举措，能介绍一下吗？
黄宗林：融入双城经济圈最根本的是集中精力办好自己的事情，最关键的是同心协力办好合作的事情。总的来说，就是抓好基础设施互联互通、生态环境共建共治、生态产业互融互补、公共服务共建共享、城乡发展融通融合、体制机制协调协同6件事。只要我们把这些事情办实了、办成了、办好了，我相信城口会迎来巨大的飞跃，真正能够树立起重庆这个国家中心城市的北部门户形象。

第一件事：全力推进基础设施互联互通。过去的城口，受交通瓶颈制约太深了，真是“困山山无路，望山山无门，问山山无言”。那么现在，我们将真正迎来交通瓶颈大突破。明年G69银百高速城开段建成后，我们到万州就只有1小时多的车程，与渝东北的互联互通就形成了。更加可喜的是，渝西高铁将在今年正式动工建设，建成后城口到达州、万州两个区域性中心城市的时空距离将缩短到半个小时以内，到重庆、西安两个特大城市也将缩短到1个小时左右。这个距离，正好是承接大中城市辐射带动的“黄金距离”。除此以外，我们还将推进一批重大交通项目。城口至万源高速公路已经纳入重庆、四川两省市“十四五”规划，如果推进得快，这条高速将于2022年开工建设。城口至巫溪高速公路将在“十四五”期间开展前期论证。这些项目全部落地建成后，我们将形成东联三峡、南通开达、西进川北、北接陕南的现代交通格局。同时，我们还将联动周边，推动水利、能源等基础设施的互联互通。

第二件事：全力推进生态环境共建共治。我们处在长江上游大巴山腹心地带，山水相连，唇齿相依。我们的母亲河任河、前河分别流经万源、宣汉，汇入嘉陵江、汉江，整个区域都是维护长江上游生态安全的重要屏障。但是如果大家单打独斗，各自为阵，在生态建设和环境保护上就可能形成区域不同步、工作不同频的问题。因此，我们要把生态保护作为最大的政治责任，开展区域联动，共同谋划实施一批区域性生态项目，统筹区域山水林田湖草一体化保护和修复，开展跨区域生态环境防控治理，打造人与自然和谐共生的大巴山美丽家园。这样一来，“你好我好大家好”，最终就能实现“长江上游生态好”。

第三件事：全力推进生态产业互融互补。未来，我们的产业主要就是两个方向，一个是山地特色旅游业，一个是特色效益农业，核心是农文旅融合。从旅游上讲，“巴山秘境”与“壮美三峡”能形成优势互补。我们打算联动开州、万源、宣汉等地，以城口亢谷九重山、开州雪宝山、万源八台山、宣汉巴山大峡谷为核心景区，共同打造大巴山国际旅游度假区，融入“大三峡”世界级景区，形成“大江大山大峡”精品旅游环线。从农业上讲，我们要根据资源禀赋和产业基础，推进区域内农业产业差异化发展，避免同质化竞争。尤其是要推动“大巴山硒谷”品牌融入“巴味渝珍”品牌体系，抱团做大做强区域品牌。只要我们把产业规模、产品质量做起来了，仅仅是重庆、成都、西安、万州、达州、安康等大中城市的消费市场，就足以支撑生态旅游和生态农业壮大了。

第四件事：全力推进公共服务共建共享。城宣万整个区域，都刚刚脱贫摘帽，全面巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴，是我们共同的重任。这其中，公共服务是十分重要的一环。尤其是我们毗邻区县，在交界的地方存在公共服务覆盖短板。我们要想方设法打破边界的限制，不分你我，共建共享。开州、巫溪、万源、宣汉的公共服务，就近的城口老百姓可以享受。城口的公共服务，就近的开州、巫溪、万源、宣汉的老百姓也可以享受。近期，我们就与万源一道，在推进两地毗邻区域学生跨区域就近入学。今后，随着合作的深入，毗邻区域会有更多老百姓享受到这些政策利好。当然，推进公共服务共建共享，先得“练好内功”，把自己的事情办好，加快补齐教育、医疗、就业等公共服务领域短板，推动学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养、家有关爱。

除了这4件事情以外，我们还要全力推进城乡融通融合，建好宜居宜业宜游的大巴山特色生态城。现在我们正在大力推进滨河路建设，还在规划建设县城东部新区。再过几年，一个精美、精致、精彩的大巴山特色生态城，将呈现给大家。

温馨提示：城口在今后五年，将实施哪些重大项目推动双城经济圈建设？今年是“十四五”的开局之年。城口准备拿什么来实现“十四五”的开门红，确保开好局、起好步？请看《代表委员来了 | 市人大代表、城口县长黄宗林：融入双城经济圈  建好“示范区”（下）》